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為保障寬帶用戶合法權(quán)益，推動優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支撐數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，工業(yè)和信息化部決定自今日起在全國范圍內(nèi)開展為期一年的商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項整治工作，并在提高政治站位、全面清理整頓、嚴(yán)查違規(guī)行為、杜絕寬帶壟斷、強化工作協(xié)同、加強信息通報等六個方面，對各通信管理局、各相關(guān)企業(yè)提出了明確要求。

關(guān)于整治商務(wù)樓宇寬帶壟斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知

工信廳通信函[2018]395號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)、寬帶接入網(wǎng)試點企業(yè)：

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，保障寬帶用戶合法權(quán)益，推動優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支撐數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，工業(yè)和信息化部決定自即日起在全國范圍內(nèi)開展為期一年的商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一

提高政治站位

　　各通信管理局、各相關(guān)企業(yè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，提高政治站位，把商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項整治作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策，促進(jìn)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，擺在重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面系統(tǒng)部署，務(wù)求工作實效。

二

全面清理整頓

　　各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司要立即組織下屬企業(yè)開展商務(wù)樓宇寬帶接入業(yè)務(wù)自查自糾，全面清查摸底各類寬帶接入代理商相關(guān)情況，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程和相關(guān)要求，從合同約束、用途復(fù)查、違規(guī)問責(zé)等全流程加強規(guī)范管理，嚴(yán)格審核資源租用方資質(zhì)和用途，嚴(yán)防各類接入資源違規(guī)使用。各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)和寬帶接入網(wǎng)試點企業(yè)要全面開展自查，規(guī)范自身經(jīng)營服務(wù)行為。對存在問題的要立即進(jìn)行整改，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三

嚴(yán)查違規(guī)行為

　　各通信管理局要在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入市場清理規(guī)范專項行動基礎(chǔ)上，針對商務(wù)樓宇加大寬帶接入業(yè)務(wù)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。

四

杜絕寬帶壟斷

　　嚴(yán)格落實《工業(yè)和信息化部、國資委關(guān)于2018年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實施意見》（工信部聯(lián)通信[2018]82號），基礎(chǔ)電信企業(yè)等不得與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司等達(dá)成任何形式排他性協(xié)議或約定，保障各企業(yè)平等接入、用戶自由選擇的權(quán)利。? ??

五

強化工作協(xié)同

　　各通信管理局要加強與當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)同工作機制,共同協(xié)商解決商務(wù)樓宇寬帶接入市場中的痛點、難點問題；要會同相關(guān)部門建立暢通的舉報投訴渠道，及時解答和協(xié)調(diào)解決用戶反映的困難問題；要積極爭取地方黨委政府的大力支持，推動地方出臺相關(guān)法律法規(guī)，營造良好環(huán)境。

六

加強信息通報

　　各通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司要及時將發(fā)現(xiàn)和查處的商務(wù)樓宇寬帶壟斷行為及企業(yè)向社會曝光；要及時總結(jié)工作情況，每月末向部（信息通信發(fā)展司、信息通信管理局）報送工作進(jìn)展，重大問題隨時報部。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2018年12月6日

（來源：工業(yè)和信息化部）