兩部門印發(fā)《通知》推動網(wǎng)絡(luò)精準扶貧惠及全國——
讓互聯(lián)網(wǎng)助力更多人脫貧

近日，工業(yè)和信息化部、國務院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)精準扶貧工作力度的通知》，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)對建檔立卡貧困戶開展精準降費，幫助貧困群眾利用互聯(lián)網(wǎng)走上脫貧致富道路，充分享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的紅利。

“借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)開展精準扶貧，是改變農(nóng)村地區(qū)發(fā)展模式、豐富農(nóng)民致富手段、加快貧困家庭脫貧的重要途徑之一，目前已經(jīng)取得較好成果?！锻ㄖ窋M將優(yōu)惠活動推廣到全國，以有效降低貧困群體寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負擔，讓更多貧困群眾利用寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)脫貧致富、提升生活質(zhì)量。”中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所副總工牟春波表示。

據(jù)介紹，自2015年以來，工信部聯(lián)合財政部已開展4批電信普遍服務試點，農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全國96%以上的行政村實現(xiàn)光纜通達、95%以上行政村實現(xiàn)4G信號覆蓋，其中建檔立卡貧困村的光纖寬帶通達率達到95%。在廣大農(nóng)村地區(qū)，借助寬帶網(wǎng)絡(luò)，越來越多的農(nóng)村用戶為特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品找到了好銷路、賣出了好價錢，增加了收入。城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共資源也在加快向農(nóng)村延伸。

為讓更多用戶能夠用得起、用得好寬帶網(wǎng)絡(luò)，工信部積極推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，電信企業(yè)持續(xù)下調(diào)寬帶接入網(wǎng)費和移動流量費，取消了流量漫游費，網(wǎng)絡(luò)使用成本全面下降。為扶持貧困農(nóng)村利用網(wǎng)絡(luò)脫貧致富，貴州、湖南等省份進一步針對深度貧困村的建檔立卡貧困戶開展了通信網(wǎng)絡(luò)資費優(yōu)惠活動。

牟春波表示，《通知》將精準降費作為持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)精準扶貧工作力度的重要抓手，把政策紅利真正用于需要的貧困群體，實施時要注意以下3點：一是加快推出定向資費折扣優(yōu)惠政策。支持各基礎(chǔ)電信企業(yè)針對建檔立卡貧困戶選擇使用的光纖寬帶和移動手機等基礎(chǔ)通信服務資費套餐，給予最大幅度折扣優(yōu)惠。各基礎(chǔ)電信企業(yè)將考慮貧困地區(qū)經(jīng)濟情況確定各地具體優(yōu)惠折扣標準，針對貧困用戶的資費要優(yōu)惠于城市和農(nóng)村地區(qū)的普遍資費水平。二是加強扶貧數(shù)據(jù)互通共享?！锻ㄖ芬蟾鞯赝ㄐ殴芾砭纸M織基礎(chǔ)電信企業(yè)與扶貧辦建立建檔立卡貧困戶信息共享交換機制，定期交換建檔立卡貧困戶最新信息，保證基礎(chǔ)電信企業(yè)能夠準確掌握貧困家庭信息，及時為貧困家庭提供優(yōu)惠網(wǎng)絡(luò)資費。三是規(guī)范優(yōu)惠政策的辦理。各省份基礎(chǔ)電信企業(yè)將與扶貧辦貧困戶信息進行對接，建立貧困家庭用戶臺賬，并與受益貧困戶簽署正式合同或協(xié)議，約定優(yōu)惠折扣標準和有效期限。

牟春波表示，在推進精準降費實施過程中，要加強政策協(xié)同，形成扶貧合力。把精準降費與電信普遍服務結(jié)合，在電信普遍服務試點項目覆蓋地區(qū)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)竣工的同時，同步推進優(yōu)惠資費政策，加大精準降費宣傳，鼓勵貧困用戶更多使用基礎(chǔ)電信業(yè)務和各類互聯(lián)網(wǎng)應用。（記者 黃鑫）