政策 | 兩部門：對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補

近日，財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《財政部 工業(yè)和信息化部關于對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實施降費獎補政策的通知》（以下簡稱《通知》），決定實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，引導地方支持擴大實體經(jīng)濟領域小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保成本，促進專注于服務小微企業(yè)的融資擔保機構可持續(xù)發(fā)展。

《通知》明確，中央財政在2018-2020年每年安排資金30億元，采用獎補結合方式，對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策性引導較強的地方進行獎補。2018年，對全國37個省份（包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團，下同）均安排獎補資金。2019年和2020年，對符合一定條件的省份予以獎補。

《通知》規(guī)定，在資金分配方面，采用分檔定額獎勵方式。2018年，對東部、中部、西部地區(qū)按上一年度新增小微企業(yè)年化擔保額規(guī)模排名分別位于前9名、前7名、前9名，共計25個省份進行定額獎勵。獎勵標準根據(jù)各省份上一年度新增小微企業(yè)年化擔保額、小微企業(yè)年化擔保費率分為四檔。

第一檔，為上一年度新增小微企業(yè)年化擔保額位于所屬區(qū)域中位數(shù)以上，且小微企業(yè)年化擔保費率位于同期全國平均水平及以下，獎勵9000萬元；第二檔，為上一年度新增小微企業(yè)年化擔保額位于所屬區(qū)域中位數(shù)以上，但小微企業(yè)年化擔保費率位于同期全國平均水平以上，獎勵7000萬元；第三檔，為上一年度新增小微企業(yè)年化擔保額位于所屬區(qū)域中位數(shù)及以下，且小微企業(yè)年化擔保費率位于同期全國平均水平及以下，獎勵5000萬元；第四檔，為上一年度新增小微企業(yè)年化擔保額位于所屬區(qū)域中位數(shù)及以下，但小微企業(yè)年化擔保費率位于同期全國平均水平以上，獎勵4000萬元。

此外，2019年和2020年，對按上述辦法排名且上一年度小微企業(yè)年化擔保費率不超過2%的省份進行獎勵，并提高獎勵標準，每個年度在上一年度的基礎上增加1000萬元。

在資金使用與管理方面，《通知》規(guī)定，獎補資金切塊下達到省級財政部門，省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門重點支持政策引導性較強、效果較好的擔保機構，特別是對直接服務小微企業(yè)且取費較低的擔保機構加大獎補力度，充分發(fā)揮獎補資金的激勵作用，防止對地市或擔保機構簡單平均分配。要通過直接補助、績效獎勵、代償補償?shù)确绞?，促進政策引導性擔保機構（含再擔保機構）擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔保業(yè)務、首貸擔保和中長期貸款擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保費率。此外，有條件的地方可利用中小企業(yè)金融服務平臺等有效載體，推動區(qū)域內銀行、擔保機構、小微企業(yè)等實現(xiàn)資源、信息和業(yè)務線上對接，提高融資服務效率和精準度，進一步拓展小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。