巡查督導(dǎo)時間與對象

1.巡查督導(dǎo)時間：3月8日至4月30日。

2.巡查督導(dǎo)對象：各縣市區(qū)、懷化高新區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。

巡查督導(dǎo)組織與內(nèi)容

1.巡查督導(dǎo)組組成

2018年第一輪安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)分別對道路交通、消防、建筑施工和燃?xì)?、礦山（尾礦庫）、危險化學(xué)品、水上交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備等9個行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作，各行業(yè)領(lǐng)域明確一個巡查督導(dǎo)牽頭單位，并從相關(guān)單位抽調(diào)人員。

2.巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.近期全國、全省、全市安全生產(chǎn)一系列會議文件精神的貫徹落實情況；

2.安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”制度落實情況；

3.事故隱患治理“一單四制”制度落實情況；

4.歷次交辦問題隱患和重大事故隱患治理銷號情況；

5.“打非治違”和專項整治開展情況；

6.開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、建立健全事故和隱患舉報核查、公開曝光、失信懲戒等工作機(jī)制情況；

7.各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊槎綄?dǎo)內(nèi)容（見附件）。

（附件）

安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)專項內(nèi)容

?一、道路交通安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.農(nóng)村道路交通安全屬地管理責(zé)任是否落實;

2.校車安全管理責(zé)任是否落實;

3.檢查道路運輸客運站運行情況；

4.檢查道路旅客、危貨運輸企業(yè)情況；

5.檢查公路運營領(lǐng)域情況；

6.檢查“道安監(jiān)管云”建設(shè)情況；

7.暗訪國省道執(zhí)法服務(wù)站人員到位履職情況；

8.檢查縣市區(qū)開展道路交通安全檢查情況。

二、消防安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.是否組織對國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《消防安全責(zé)任制實施辦法》進(jìn)行集中培訓(xùn)宣貫；

2.抽查當(dāng)?shù)?/span>1處大型市場，查看消防車通道、疏散通道和安全出口等暢通情況，市場管理方是否落實各項消防安全制度，消防設(shè)施器材配備及運行情況等；

3.抽查當(dāng)?shù)?/span>1家醫(yī)院，查看消防行政許可辦理情況，消防設(shè)施器材配備及運行情況，是否落實各項消防安全制度等；

4.當(dāng)?shù)卣欠窠M織電力、住建、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，聯(lián)合開展電氣安全檢查；

5.對照《湖南省“消防安全社區(qū)”達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則》（湘消安辦〔2017〕4號）文件，查看當(dāng)?shù)鼐C治、民政、住建、消防等部門是否開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收；

6.當(dāng)?shù)卣欠窠M織開展年度消防工作考核，并將考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容；

7.各地是否啟動消防宣傳“外包”模式，經(jīng)費是否撥付到位并開展第一批次消防宣傳培訓(xùn)；

8.各地是否完成縣級消防專項規(guī)劃編制或修訂工作，是否完成全國重點鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃編制或修訂工作，是否完成建制鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃或消防專篇編制或修訂工作。

三、建筑施工和燃?xì)獍踩?/span>

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

建筑施工：

1.農(nóng)村房屋建設(shè)安全監(jiān)管工作情況；

2.工程項目履行基本建設(shè)程序情況;

3.工程設(shè)計文件執(zhí)行情況;

4.關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況;

5.執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)情況;

6.工程施工組織執(zhí)行情況;

7.作業(yè)人員崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;

8.重大危險源識別監(jiān)控情況;

9.專項技術(shù)方案編制落實情況;

10.預(yù)防高處墜落事故落實情況;

11.安全隱患整改消除情況。

燃?xì)庑袠I(yè)：

1.各燃?xì)馄髽I(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點燃?xì)鈨Υ?、運輸、保供情況；

2.燃?xì)獍踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程落實情況；

3.儲罐罐體、閥門、燃?xì)夤芫€、庭院管網(wǎng)、鋼瓶等燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的運行情況；

4.消防安全情況；

5.職工安全教育培訓(xùn)和面向社會的安全知識宣傳情況；

6.安全隱患排查和及時消除隱患情況；

7.值班巡查及應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊伍、設(shè)施設(shè)備落實情況；

8.管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營執(zhí)行情況及各種相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)、執(zhí)照、證件辦理情況；

9.安全評價、安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生評價等任務(wù)完成情況。

四、礦山（尾礦庫）安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.礦山領(lǐng)域“打非治違”開展情況；

2.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、職工培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急管理、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等情況；

3.礦山整頓關(guān)閉工作開展情況；

4.尾礦庫防汛保安情況；

5.政府決定已退出煤礦的關(guān)閉落實情況。

五、危險化學(xué)品安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.危險化學(xué)品安全綜合治理階段工作任務(wù)完成情況（截止2018年3月底）；

2.危險化學(xué)品企業(yè)安全體檢工作開展情況；

3.本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”開展情況；

4.危險化學(xué)品企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項安全措施落實情況。

六、水上交通安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.?檢查船舶安全。船舶、船員持證情況；船舶救生、消防防滑三角木等安全設(shè)備配備和有效情況；船舶外觀適航狀況；船舶標(biāo)志標(biāo)識情況；船舶運營遵章守規(guī)及防止污染水域環(huán)境情況等；

2.?檢查渡口碼頭。渡口碼頭“三牌一線”及系纜等安全設(shè)施情況；縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對渡口渡船安全管理責(zé)任落實情況；客渡船簽單發(fā)航制度執(zhí)行情況；

3.?檢查安全生產(chǎn)重點工作落實情況。船舶安全專項整治工作開展情況；汛期船舶停泊水域劃定及系固設(shè)施建設(shè)情況；“僵尸船”清理整治工作開展情況；“僵尸船”排查處置進(jìn)度情況；海事管理機(jī)構(gòu)水上交通“打非治違百日行動”開展情況；通航水域礙航情況等；

4.水上交通安全視頻監(jiān)控工作情況。

七、工業(yè)安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.工業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治開展情況。

2.工業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況。

3.工業(yè)領(lǐng)域事故隱患治理“一單四制”制度落實情況。

4.工業(yè)領(lǐng)域“粉塵防爆”、金屬冶煉高溫熔融和煤氣作業(yè)、涉氨制冷等整治工作開展情況。

5.工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況；

6.工業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、建立健全事故和隱患舉報核查、公開曝光、失信懲戒等工作機(jī)制情況。

八、農(nóng)業(yè)安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

1.種植業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；

2.能源沼氣建設(shè)安全工作情況；

3.屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；

4.飼料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；

5.規(guī)模養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)工作情況；

6.水產(chǎn)養(yǎng)殖平臺安全生產(chǎn)工作情況；

7.漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)工作情況；

8.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作情況；

9.在建水利工程安全生產(chǎn)工作情況；

10.已建水利工程安全工作情況；

11.農(nóng)業(yè)系統(tǒng)危險化學(xué)品易燃易爆物品監(jiān)管情況；

12.林業(yè)生產(chǎn)、加工單位安全生產(chǎn)工作情況；

13.野外作業(yè)生產(chǎn)安全工作情況；

14.森林防火安全工作情況。

九、特種設(shè)備安全

（一）專項巡查督導(dǎo)內(nèi)容

重點檢查各縣市區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位是否按以下內(nèi)容開展了“打非治違”工作。

1.無證、超許可證核準(zhǔn)范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的；

2.使用非法生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或超過檢驗有效期限特種設(shè)備、特種設(shè)備安全管理與作業(yè)人員無證上崗的；

3.偽造許可證書、檢驗檢測報告的；

4.使用應(yīng)當(dāng)報廢或者已經(jīng)報廢以及國家明令淘汰的特種設(shè)備的；

5.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；

6.露天使用的特種設(shè)備（包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運索道）、公共場所使用的電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。