【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。會(huì)議首次提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。這一思想有何特點(diǎn)？內(nèi)涵是什么？對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何重要意義？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

12月18日至20日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，最大亮點(diǎn)就是提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

這個(gè)經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

三大特點(diǎn)：觀大勢、謀全局、干實(shí)事

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，五年來，我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

“觀大勢、謀全局、干實(shí)事”，這三個(gè)關(guān)鍵詞不但高度概括了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的形成過程，同時(shí)也體現(xiàn)了它的三個(gè)突出特點(diǎn)。

·觀大勢

中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一個(gè)優(yōu)化升級(jí)的節(jié)點(diǎn)。十八大以來，習(xí)近平從時(shí)間和空間大角度審視我國發(fā)展，2014年5月在河南考察時(shí)，首次提出“新常態(tài)”這一概念。同年12月，習(xí)近平主持中央政治局會(huì)議，作出“我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”這一重要論斷。

“新常態(tài)”，就是“大勢”。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換這三個(gè)特點(diǎn)。這些變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求，是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的必經(jīng)過程。

“明者因時(shí)而變，知者隨世而制”。身處這樣的大勢，就要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)。深入理解習(xí)近平對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要闡述和戰(zhàn)略謀劃，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，始終是內(nèi)在的總要求和大邏輯。

·謀全局

發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的行動(dòng)指引。十八大以來，習(xí)近平提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，不是解決一個(gè)兩個(gè)具體的發(fā)展問題，而是從全局整體上破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。

十八屆五中全會(huì)，新發(fā)展理念作為“十三五”規(guī)劃的靈魂，貫穿和統(tǒng)領(lǐng)著整份文件，這就是要以明確的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)統(tǒng)籌起方方面面的工作，謀劃“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展的全局。

·干實(shí)事

“實(shí)干興邦”是習(xí)近平治國理政的內(nèi)在要求。習(xí)近平常說，“一分部署，九分落實(shí)”。五年來，抓發(fā)展，他強(qiáng)調(diào)不簡單以GDP增長率論英雄；抓產(chǎn)業(yè)，他強(qiáng)調(diào)要防止脫實(shí)向虛；抓環(huán)保，他強(qiáng)調(diào)要專項(xiàng)督察、推動(dòng)落實(shí)……求真務(wù)實(shí)的精神，始終是習(xí)近平抓各項(xiàng)工作的一條紅線。

這五年，我國經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。這五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，對(duì)外開放深入發(fā)展，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，邁進(jìn)了新時(shí)代。

這是“干實(shí)事”所取得的豐碩成果。

面對(duì)我國發(fā)展要跨越的一大重要關(guān)口，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作出強(qiáng)力部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，安排了八項(xiàng)重點(diǎn)工作?！案蓪?shí)事”就要鍥而不舍，“一張藍(lán)圖繪到底”。

“七個(gè)堅(jiān)持”：緊密聯(lián)系、自成體系

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“七個(gè)堅(jiān)持”，構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的七方面內(nèi)涵。

“七個(gè)堅(jiān)持”緊密聯(lián)系，既有認(rèn)識(shí)論，又有方法論，組成一個(gè)完整體系。

·“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”居于首位，是總領(lǐng)性、根本性的。

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的十四條基本方略中，首先就強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革，始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。

面對(duì)愈益復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，顯得愈加重要。

·“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。

明確為什么人、靠什么人，是一切發(fā)展的前提。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民放在最高位置，將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。

人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，過去、現(xiàn)在、將來都是衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)?？v觀習(xí)近平提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，本質(zhì)上都是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

·后五個(gè)“堅(jiān)持”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

黨的十九大指出，進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)的基本特征就是已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；

堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；

堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，開準(zhǔn)藥方，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；

堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響；

堅(jiān)持正確工作策略和方法，主要是穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。

這五個(gè)“堅(jiān)持”緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從發(fā)展思路、體制機(jī)制、宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略部署、策略方法等重要方面提出了全方位要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

八項(xiàng)任務(wù)：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議作出一系列部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。會(huì)議作出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體部署，提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)各類市場主體活力，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

八項(xiàng)任務(wù)的每一項(xiàng)都與人民生活息息相關(guān)。實(shí)質(zhì)就是要追求滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的發(fā)展。這八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的部署，遵循的就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。