國務(wù)院新聞辦公室于8月21日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請人民銀行副行長朱鶴新、人民銀行貨幣政策司司長李波、人民銀行金融市場司司長紀(jì)志宏介紹金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，有效緩解企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人襲艷春（劉健 攝）

人民銀行副行長朱鶴新（劉健 攝）

朱鶴新：2018年以來，面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)金融形勢，人民銀行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和《政府工作報告》決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，加強(qiáng)形勢研判和前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺、落實了一系列旨在緩解融資難融資貴的政策措施，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。

一方面，保持流動性合理充裕，適當(dāng)對沖各種內(nèi)外部因素影響。今年以來通過降準(zhǔn)和中期借貸便利（MLF）增加中長期流動性供應(yīng)，凈投放2.4萬億元，力度明顯加大。增強(qiáng)信貸調(diào)控彈性，支持表外融資回表。擴(kuò)大中期借貸便利擔(dān)保品范圍，落實“兩個毫不動搖”，將AA+和AA級公司信用類債券、優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款和綠色貸款等納入擔(dān)保品，支持小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)和信用債市場。

另一方面，牽頭發(fā)揮政策合力，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。綜合運(yùn)用定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)、抵押補(bǔ)充貸款（PSL）等工具，并動態(tài)調(diào)整宏觀審慎評估（MPA）相關(guān)參數(shù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。今年三次降準(zhǔn)釋放資金中有1萬多億元定向支持小微等普惠領(lǐng)域。6月23日，人民銀行等五部門印發(fā)小微企業(yè)金融服務(wù)政策文件，出臺增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元、下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點等23條具體措施。6月29日，人民銀行等五部門聯(lián)合召開全國深化小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議，2萬余人參會，傳達(dá)到縣到部門到機(jī)構(gòu)到人。

總體看，相關(guān)政策措施有序落實，政策效果逐步顯現(xiàn)。

一是銀行體系流動性合理充裕，貸款保持較快增長。7月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備率為1.7%，比去年同期高0.6個百分點。存款類機(jī)構(gòu)間七天期回購利率（DR007）中樞從去年末的2.9%左右下降到8月中旬的2.6%左右。1-7月人民幣貸款新增10.48萬億元，同比多增1.69萬億元，已是去年全年同比多增量的近兩倍，7月末貸款余額增速為13.2%。

二是信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大。高新技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、扶貧等領(lǐng)域信貸支持力度較強(qiáng)。截至今年6月末，項目精準(zhǔn)扶貧貸款余額同比增長超過30%。7月末，普惠口徑小微貸款同比增長15.8%，比上年末高6個百分點。7月份新發(fā)放的單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款利率有了明顯的下降，平均水平為6.41%，比上年末下降0.14個百分點。

三是債市融資功能有所恢復(fù)，高等級債券利率顯著下行。1-7月，企業(yè)債券凈融資為1.25萬億元，同比多1.35萬億元。7月末，5年期、10年期國債收益率分別為3.23%和3.48%，較上年末分別下降0.62個和0.40個百分點；五年期AAA級和AA級中短期票據(jù)收益率分別為4.28%和5.26%，較上年末分別下行1.14個和0.61個百分點。

下一階段，人民銀行將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性，不折不扣抓好貫徹落實，全力做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作。一方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既形成政策合力，又防止政策疊加。另一方面，要把握好度，保持戰(zhàn)略定力。把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。平衡好多個目標(biāo)之間的關(guān)系，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，通過機(jī)制創(chuàng)新提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，切實有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

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中央電視臺新聞中心記者提問（趙一帆 攝）

中央廣播電視新聞中心記者：

朱行長，剛才您也提到了，現(xiàn)在小微企業(yè)融資難融資貴是大家非常關(guān)心的問題，剛才您也簡單介紹了央行過去采取的措施，能不能具體介紹取得的成果？另外，我們更關(guān)注的是下一階段央行會有哪些具體新的措施來緩解這方面的問題？

朱鶴新：謝謝你的提問。大家知道小微企業(yè)融資難融資貴是一個世界性的難題，也是一個長期性的充滿挑戰(zhàn)的話題。黨中央、國務(wù)院對這個問題非常重視。我們也出臺了很多的政策措施，也取得了很好的成效。當(dāng)然，這個課題也是一個可持續(xù)的課題，是一個要持續(xù)做下去的課題。

　　的確，當(dāng)前社會關(guān)注度也比較高，今年以來人民銀行認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、發(fā)改委、財政部等部門加大小微企業(yè)政策的落實力度，也采取了一系列行之有效的措施，具體包括合理使用定向降準(zhǔn)、中期借貸便利和再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，完善宏觀審慎評估，發(fā)揮信貸政策結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)作用，實施差異化金融監(jiān)管政策，強(qiáng)化政策執(zhí)行和考核等。這段時間以來各項措施成效正在逐步體現(xiàn)。表現(xiàn)在：

　　金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)投放力度加大。小微企業(yè)融資成本下降。同時小微企業(yè)金融服務(wù)也在不斷改善。融資難融資貴問題得到一定的緩解。我有一組數(shù)據(jù)跟你分享一下。增量大，普惠口徑小貸款（單戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款、個體工商戶與小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款）1-7月份新增6083億，同比多增4042億。余額同比增速快，7月末余額為7.38萬億，同比增長15.8%，增速比上年末提高6個百分點，也比全部貸款增速高2.6個百分點。融資成本下降，7月份新發(fā)放的單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款利率平均水平為6.41%，比上年末下降0.14個百分點。這說明在緩解融資難、降低融資成本方面我們?nèi)〉昧诵逻M(jìn)展、新成效。在這個基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署，發(fā)揮好政策合力，要做好政策協(xié)調(diào)，發(fā)揮“幾家抬”的作用，切實提升小微企業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)效。

　　一是增強(qiáng)貨幣政策傳導(dǎo)效應(yīng)，繼續(xù)運(yùn)用信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持力度，運(yùn)用宏觀審慎評估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將降準(zhǔn)資金用于支持小微企業(yè)。

　　二是深化債券市場融資功能，大力發(fā)展中小企業(yè)高收益?zhèn)膭顐庞迷鲞M(jìn)機(jī)構(gòu)通過信用風(fēng)險緩釋工具，支持商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券。

　　三是夯實金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善小微企業(yè)貸款成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制。實施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格優(yōu)惠，落實好盡職免責(zé)，充分調(diào)動一線信貸人員積極性。

　　四是抓好督查考核評估，改進(jìn)完善小微信貸政策導(dǎo)向效果評估等機(jī)制，加強(qiáng)宣介推廣好的經(jīng)驗做法，依法依規(guī)查處小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假、騙貸騙補(bǔ)等違法違規(guī)行為，實施跨部門多層級失信聯(lián)合懲戒。

　　開前門，讓我們的資金切切實實流向小微企業(yè)，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。同時，要注意防范道德風(fēng)險，守好風(fēng)險底線，讓活水流到真正需要的地方去，謝謝你的提問。

中國日報記者提問（趙一帆 攝）

中國日報記者：

央行近期在多次表示銀行體系流動性保持充裕合理，但是仍然存在融資難、融資貴的問題，請問央行應(yīng)該如何進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，使資金更好的流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

朱鶴新：謝謝你的提問，這個問題問得非常好，也非常有意思。一方面體現(xiàn)我們剛才介紹過的取得的成效，另一方面也體現(xiàn)出我們這方面的訴求是非常高的，也希望通過我們的政策能進(jìn)一步的傳導(dǎo)好，把我們政策之間的合力、政策之間的脈絡(luò)，以及我們政策傳導(dǎo)的流暢性實現(xiàn)好，真正起到“幾家抬”的作用。

　　今年以來，我們貨幣政策在量、價和結(jié)構(gòu)方面做了很多努力，貸款保持較快增長，銀行體系流動性合理充裕，無風(fēng)險利率明顯下行，中高等級債券利率明顯下降。這就回答剛才第一個記者提問時實際上有幾組數(shù)據(jù)已經(jīng)實證這樣的效果。當(dāng)然的確也應(yīng)該看到當(dāng)前貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的影響因素增多，央行將流動性注入銀行體系后受到資金供、求雙方意愿和能力的制約。信用擴(kuò)張受到供給端和需求端多重約束，有時存在金融體系“有錢”難以運(yùn)用出去的情況。因為大家可能感到，流動性非常充裕，充裕以后應(yīng)該流到中小微企業(yè)，才能發(fā)揮更好的作用。從資金需求端來看，我們需要資金流向中小微企業(yè)，如果銀行的資金投向產(chǎn)能過剩、環(huán)保不達(dá)標(biāo)行業(yè)，投向一些受限的行業(yè)，這是我們不希望看到的。

　　當(dāng)然我們更希望我們的資金流向我們鼓勵的方向，比方說普惠領(lǐng)域的小微企業(yè)，比如說高技術(shù)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，這是我們重點關(guān)注和支持的對象。這方面我們?nèi)〉昧撕芎玫某尚?，相關(guān)貸款增長是比較快的，融資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。大家可能關(guān)注到，前面講的產(chǎn)能過剩的、環(huán)保不達(dá)標(biāo)行業(yè)的融資在下降，但下降的和增加部分的體量不對等，使得合規(guī)、合格的融資需求短期內(nèi)增長放緩。為什么小微企業(yè)融資難、融資貴，小微企業(yè)自身也存在一些需要改進(jìn)的地方。比方說財務(wù)不規(guī)范的問題、規(guī)模效應(yīng)欠佳，還有大家比較關(guān)注的抵押品不足等等問題，也制約了小微企業(yè)融資問題的緩解。從資金供給端看，市場風(fēng)險偏好下降，金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行分支機(jī)構(gòu)和信貸人員積極性不足，這也是一個方面。6月23日五部委出臺的辦法，實際上就是要解決政策合力“幾家抬”來支持小微企業(yè)的發(fā)展。但支持小微企業(yè)的發(fā)展，“幾家抬”是一個方面，同時也要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用，讓金融機(jī)構(gòu)在這個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，讓金融機(jī)構(gòu)的信貸供給流到中小微企業(yè)，讓中小微企業(yè)在市場上更有活力，我們的企業(yè)會走得越來越遠(yuǎn)，我們的企業(yè)活力將越來越足。

　　所以進(jìn)一步疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制，對促進(jìn)金融和實體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，防范系統(tǒng)性風(fēng)險具有重要意義，是打通金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)“最后一公里”的關(guān)鍵舉措，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制需要多方面的努力。一方面是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險、內(nèi)部平衡與外部平衡、宏觀總量與微觀信貸之間的關(guān)系，堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的大方向不動搖。二是金融機(jī)構(gòu)要下沉金融管理和服務(wù)重心，按照財務(wù)可持續(xù)原則，合理覆蓋風(fēng)險、優(yōu)化考核激勵，增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)在動力。三是與其他部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮好“幾家抬”的合力，堅持不懈抓好小微企業(yè)金融服務(wù)。四是從長遠(yuǎn)看，通過改革的舉措在體制機(jī)制上下功夫，來疏通貨幣政策渠道，優(yōu)化金融資源的配置，支持實體經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。

南華早報記者提問（趙一帆 攝）

香港南華早報記者：

關(guān)于小微企業(yè)，因為中國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比較高，也有外來因素，比如貿(mào)易保護(hù)主義。請問對于小微企業(yè)尤其是關(guān)于出口的企業(yè)，央行有沒有一些措施支持他們?nèi)谫Y。第二個問題，關(guān)于人民幣最近波動比較大，央行會不會也有措施保持兌美元匯率在7的水平。

人民銀行貨幣政策司司長李波（劉健 攝）

李波：聽下來是問了兩個問題，第一個是關(guān)于出口型小微企業(yè)的融資方面有沒有什么舉措，這塊留給紀(jì)司長回答。第二個問題是關(guān)于人民幣匯率的。今天的主題是緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，我知道匯率問題大家比較關(guān)心，我就簡單回答幾句。第一，人民幣匯率主要是由市場供求決定，大家也看到了，從去年以來人民幣對美元有升有貶，人民幣匯率的彈性也明顯提高。我們強(qiáng)調(diào)的是更多發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，不搞競爭性貶值，也不會把人民幣匯率作為工具來應(yīng)對貿(mào)易摩擦等外部擾動。這些我們在本月發(fā)布的《政策貨幣執(zhí)行報告》中也明確講了。第二，在保持匯率彈性的同時，人民銀行也堅持了底線思維，在必要的時候也通過宏觀審慎政策對外匯供求進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行。今年以來，尤其是6月份以來，易綱行長和外匯局的潘功勝局長多次就人民幣匯率問題發(fā)表看法，我們在一些工具的使用上也發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)的作用，比如8月6號，人民銀行將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率從0調(diào)整到20%，這都是一些宏觀審慎的措施來防止外匯市場的順周期行為導(dǎo)致“羊群效應(yīng)”。第三，匯率最終是由經(jīng)濟(jì)基本面決定的，中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，是穩(wěn)中向好的，為人民幣匯率提供了有力支撐。我們有信心、也有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我就說這些。

人民銀行金融市場司司長紀(jì)志宏（劉健 攝）

紀(jì)志宏：我簡單補(bǔ)充兩句，不同的企業(yè)、不同的行業(yè)、不同的產(chǎn)品，出口競爭能力是不同的，消化面臨困難的方法也是不一樣，有些企業(yè)加大了轉(zhuǎn)型的力度，有的在融資上面臨一些暫時的困難，我們將加強(qiáng)對出口企業(yè)的監(jiān)測，及時采取應(yīng)對措施。對面臨暫時困難的企業(yè)，我們也提倡金融機(jī)構(gòu)不簡單的抽貸、斷貸，如果產(chǎn)品還是有市場、有前景，我們支持銀行給予合理的支持。

經(jīng)濟(jì)日報記者提問（趙一帆 攝）

經(jīng)濟(jì)日報記者：

最近我們聽到有市場人士表達(dá)了這樣的一種看法，覺得銀行在服務(wù)小微企業(yè)的時候面臨資本金的占用和MPA考核方面的掣肘，請問朱行長對這個觀點怎么看？MPA考核在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)方面有什么考慮？

朱鶴新：謝謝你的提問。我總的感覺，少數(shù)擴(kuò)張過快的金融機(jī)構(gòu)可能在這方面感覺到有壓力，但是當(dāng)前的MPA對總體金融機(jī)構(gòu)廣義信貸的增長實際上是不構(gòu)成約束的，金融機(jī)構(gòu)有足夠的廣義信貸增長的空間來支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然我們也說了“三性原則”，必要的資本充足要求是防風(fēng)險的底線，因為銀行是一個審慎的行業(yè)、高風(fēng)險的行業(yè)，對資本的要求非常高，所以必要的資本充足要求是防風(fēng)險的底線，這樣也有助于金融機(jī)構(gòu)合理安排資產(chǎn)擴(kuò)張的速度，也有利于提高金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　總的看，目前金融機(jī)構(gòu)資本充足率普遍要高于監(jiān)管的要求，同時還在通過內(nèi)源和外源的多渠道來補(bǔ)充資本，可以滿足實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以這個上面的擔(dān)憂是不必要的，因為我們資本是充足的，資本的充足是可以滿足實體經(jīng)濟(jì)融資的合理需求。4月份定向降準(zhǔn)以后，我們又在MPA中新增臨時性的專項指標(biāo)來專門用于考察金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款的情況，要求金融機(jī)構(gòu)將降準(zhǔn)釋放的資金用于小微企業(yè)的信貸性投放，并將節(jié)約的資金成本用于向小微企業(yè)讓利。7月份定向降準(zhǔn)后，根據(jù)相應(yīng)情況更新了考核要求，在MPA結(jié)構(gòu)性參數(shù)中將考察范圍擴(kuò)展到普惠金融領(lǐng)域，普惠金融領(lǐng)域表現(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)將獲得更優(yōu)惠的結(jié)構(gòu)性參數(shù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源向小微和“三農(nóng)”等領(lǐng)域傾斜。總之，MPA也適時做了一些調(diào)整，特別是參數(shù)上鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞方向性的東西做一些推進(jìn)，通過正向激勵解決發(fā)展中的問題。

彭博新聞社記者提問（趙一帆 攝）

彭博新聞社記者：

債券市場也是直接融資的一個重要的渠道，央行是否會采取某些措施來疏通這些渠道的融資。

紀(jì)志宏：其實在朱行長回答問題的時候提到一個數(shù)，今年1-7月企業(yè)債券凈融資1.25萬億元，同比多1.35萬億元，債券市場的融資功能還是表現(xiàn)得很強(qiáng)的，很多大中型企業(yè)通過債券市場獲得融資以后，也使得商業(yè)銀行可以有更多的信貸資源來支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資需求。同時我們也在努力推動債券市場的產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬債券市場覆蓋面和滲透水平，讓債券市場不只服務(wù)大型企業(yè)，還能服務(wù)中小型企業(yè)。下一步我們將在中小企業(yè)私募債、小微企業(yè)金融債、小微貸款資產(chǎn)證券化等方面做進(jìn)一步的探索，拓寬資金的來源，更多的支持大中小企業(yè)的發(fā)展。

中新社記者提問（趙一帆 攝）

中新社記者：

國務(wù)院常務(wù)會議提出通過實施臺賬管理等措施，落實責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任制，請問把支小再貸款等政策落實到位，央行有何考慮？謝謝。

朱鶴新：謝謝你的提問。支農(nóng)再貸款，人民銀行還是用的比較充分、用的比較普遍的，因為我知道各地方對這塊是非常歡迎的，特別是一些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和一些地方金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興上，人民銀行給了很多支持，所以人民銀行一貫高度重視再貸款的精準(zhǔn)施策，在開展支農(nóng)、支小再貸款時已經(jīng)建立了臺賬制度。從實踐看，臺賬是加強(qiáng)再貸款管理的重要抓手，有效的發(fā)揮了再貸款的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)和正向激勵作用。近期人民銀行根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，進(jìn)一步完善了再貸款臺賬的管理制度：

　　一是金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支小再貸款資金發(fā)放小微企業(yè)貸款應(yīng)建立臺賬，詳細(xì)記錄每一筆貸款發(fā)放的對象、類型、證件號碼或組織機(jī)構(gòu)代碼，貸款金額、期限、利率、用途等要素，并將臺賬按期報送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。這說明資金的用途一定要規(guī)范，從哪里來到哪里去、流向哪里要說得清楚。

　　二是人民銀行結(jié)合臺賬通過日常的監(jiān)測評估、現(xiàn)場和非現(xiàn)場核查，對再貸款資金運(yùn)用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，確保支小再貸款資金全部用于發(fā)放小微企業(yè)貸款，優(yōu)先支持單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)，將支小再貸款優(yōu)惠利率政策切實傳導(dǎo)至小微企業(yè)，緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。這里也有一組數(shù)據(jù)，7月末全國支小再貸款約為1025億元，比上月末增加81億元，比年初增加96億元。這里面我還要講一個事兒，剛才說地方金融機(jī)構(gòu)，特別是農(nóng)商行、城商行、農(nóng)信社，支農(nóng)支小展開業(yè)務(wù)比較多的，在這個上面人民銀行支持的力度也是比較大的，而且這兩個是相互匹配的，如果支農(nóng)支小貸款的力度大，它對支農(nóng)支小再貸款的需求也相應(yīng)大，說明小微企業(yè)的活力、小微企業(yè)的市場也在不斷的拓展、不斷的延伸。

華爾街日報記者提問（趙一帆 攝）

華爾街日報記者：

想問一個去杠桿的問題，朱行長剛才講到堅持做去杠桿這件事情，請問下一步會怎么樣，在這方面會采取什么樣的措施。另外，大家都比較關(guān)心的一個問題是去杠桿的時間表，會不會從現(xiàn)在的三年延長到五年或者十年的時間。謝謝。

紀(jì)志宏：剛才朱行長特別強(qiáng)調(diào)，總體上結(jié)構(gòu)性去杠桿的方向不會變，從這幾年落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的情況看，不搞一刀切、把握好去杠桿的力度和節(jié)奏，取得了明顯的成效，宏觀杠桿率總體趨穩(wěn)。2017年我國杠桿率是248.9%，今年二季度也基本維持在這個水平上，宏觀杠桿率已經(jīng)基本趨于穩(wěn)定，也就是說落實穩(wěn)健中性貨幣政策、加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的共同作用下，去杠桿取得了成效。從結(jié)構(gòu)上來看，國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率明顯回落，今年二季度企業(yè)部門的杠桿率是下降的，地方政府隱性債務(wù)方面的管理在規(guī)范，住戶部門杠桿率上升的速度有所下降，杠桿結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化態(tài)勢。我就補(bǔ)充這些。