發(fā)布時間：2021年10月20日 來源：http://www.hnhjq.com 閱讀：321次
洪江區(qū)融媒體中心消息（記者：龍俐君 楊順發(fā)）10月19日上午，洪江區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議第一次全體會議在洪江影劇院隆重召開，來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表肩負人民重托和期望出席大會，以飽滿的政治熱情履職盡責，共商洪江發(fā)展大計，共繪洪江宏偉藍圖。
本次大會應到代表152人，因事因病請假5人，實到147人，符合法定開會人數(shù)。
大會執(zhí)行主席伍罕鳴、胡東聲、楊世勛、王慧成、王圣其、吳祥深、申華林、賀莉、佘宏凱、劉雪紅、曾小陽在主席臺前排就座，區(qū)政協(xié)工委主任張林應邀出席大會并在主席臺前排就座。出席大會并在主席臺就座的區(qū)領導和老同志有：俞勇、黃文勝、王安軍、李懷、李超、張義寶、周愛民、黃貽林、曾振湘、任希平、蔣昌永。在主席臺就坐的還有大會主席團其他成員。在家區(qū)領導、區(qū)直各部門、鄉(xiāng)街及省市駐洪單位負責人參會，區(qū)政協(xié)委員應邀列席會議。
上午10點，區(qū)人大工委主任王慧成宣布大會開幕，全體起立，齊唱國歌。
在熱烈的掌聲中，區(qū)工委副書記、區(qū)管委主任胡東聲代表區(qū)管委向大會作管委工作報告。
報告首先對過去五年工作進行了回顧。
報告指出，過去五年，面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境，艱巨繁重的發(fā)展改革穩(wěn)定任務，特別是來勢洶洶的新冠疫情和多發(fā)頻發(fā)的汛情災情，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，在區(qū)工委的堅強領導下，知難克難、苦干實干，全面建成小康社會，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，各項事業(yè)取得長足發(fā)展，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。
五年來，我們一心一意謀發(fā)展，綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.4%（預計數(shù),下同），人均GDP排名全市第二；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長7.7%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長13.6%；社會消費品零售總額年均增長10%；地方一般公共預算收入年均增長7.7%；獲得省政府真抓實干表揚激勵5次，排名全市第二。
五年來，我們一鼓作氣興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢強勁有力。堅持把壯大產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，制定出臺了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，強力推進產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃、三年提升行動，抓發(fā)展、強產(chǎn)業(yè)的氛圍愈加濃厚。
五年來，我們一往無前勇攻堅，三大戰(zhàn)役成果豐碩。脫貧攻堅全面勝利。1271戶3453人建檔立卡貧困人口全部脫貧，在全省第一批、全市第一個實現(xiàn)整體脫貧摘帽；污染防治成效顯著。中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題完成序時進度整改，市委污染防治專項巡察反饋問題全面清零；風險防范有力有效。債務風險預警及應急處置機制建立健全，平臺公司市場化轉型穩(wěn)步推進，金融秩序專項整治扎實開展，綜合債務率、債務風險、“三保”風險總體可控。
五年來，我們一張藍圖搞建設，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。第三次國土調查基本完成，國土空間總體規(guī)劃編制取得階段性成果；巫東、城南片區(qū)征拆工作強力推進，川山新區(qū)建設步伐加快，城市發(fā)展框架有序拉開；洪江古建筑群重大火災隱患完成整改銷號；持續(xù)開展市容市貌、交通問題頑瘴痼疾等整治行動；農村人居環(huán)境三年整治行動圓滿收官，橫巖鄉(xiāng)獲評“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，茅頭園村獲評“全國文明村鎮(zhèn)”“全國美麗宜居村莊”，菖蒲村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”。
五年來，我們一如既往促改革，發(fā)展活力加快釋放。全社會研發(fā)經(jīng)費累計投入5.62億元，凈增高新技術企業(yè)20家，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省市研發(fā)平臺達24家，申報發(fā)明專利198項，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系加快建立。引進各類項目75個，實際利用市外資金103.17億元，實現(xiàn)進出口貿易總額6468萬美元，年均增長32.8%。
五年來，我們一片丹心為人民，民生福祉更有質感。三級退役軍人服務保障體系基本建立；城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，職業(yè)教育加快發(fā)展，“精致教育”成效初顯；三級預防保健網(wǎng)絡逐步健全，醫(yī)療服務能力不斷增強；深入推進文化惠民工程，榮獲省級首批“現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)”稱號；疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，保持零感染、零病例記錄；探索形成基層治理“六單工作法”，連續(xù)11年保持省“平安縣（市區(qū)）”榮譽稱號，連續(xù)4年被評為全省信訪工作“三無”縣（市區(qū)），連續(xù)18年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
五年來，我們一言一行作表率，管委形象明顯提升。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，嚴格落實全面從嚴治黨要求，落實意識形態(tài)工作責任制，嚴格執(zhí)行向區(qū)工委請示報告制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議316件、政協(xié)委員提案216件，滿意率逐年提升。
報告指出，2021年是本屆管委收官之年。一年來，我們深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，堅持把“三高四新”戰(zhàn)略要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全方位全領域全過程，全力打造全國知名旅游目的地城市和綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。我們科學編制“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，扎實開展“奮戰(zhàn)開局年展現(xiàn)新氣象慶祝百周年”活動，制定出臺系列政策措施，大幅增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開展干部紀律作風整頓，進一步堅定了加快洪江發(fā)展的信心和決心，形成同心同德謀發(fā)展、群策群力干事業(yè)的生動局面，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%（預計數(shù)，下同）；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長15%；社會消費品零售總額同比增長24.5%；地方一般公共預算收入同比增長5.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、12.5%。
報告強調，未來五年，是全面建成小康社會后，乘勢而上奮斗“十四五”、開啟新征程的重要五年，是洪江高質量跨越式發(fā)展的關鍵五年。
未來五年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話和考察湖南重要講話精神，貫徹落實市、區(qū)黨代會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，主動融入“三城一區(qū)”發(fā)展格局，加快市域副中心城市建設，堅持“文旅引領，工業(yè)驅動”發(fā)展思路，創(chuàng)AAAAA景區(qū)、建百億園區(qū)，全力打造全國知名旅游目的地城市、南方康養(yǎng)休閑度假勝地和綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)，奮力推動高質量跨越式發(fā)展，為加快實現(xiàn)現(xiàn)代化新洪江宏偉目標而努力奮斗。
未來五年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破55億元，年均增長6.5%以上；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長7%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10%；社會消費品零售總額年均增長9%；地方一般公共預算收入年均增長6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長8%、10%。
報告指出，2022年是新一屆管委開局之年，做好全年工作意義重大。
報告要求，實現(xiàn)各項目標，必須重點抓好九個方面工作：一是聚焦擴量提質，在項目建設上精準發(fā)力。二是聚焦旺市融城，在文旅產(chǎn)業(yè)上精準發(fā)力。三是聚焦五好園區(qū)，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)上精準發(fā)力。四是聚焦強村富農，在鄉(xiāng)村振興上精準發(fā)力。五是聚焦宜居宜游，在城市建管上精準發(fā)力。六是聚焦綠水青山，在生態(tài)文明上精準發(fā)力。七是聚焦增長后勁，在改革開放上精準發(fā)力。八是聚焦共同富裕，在民生改善上精準發(fā)力。九是聚焦服務發(fā)展，在自身建設上精準發(fā)力。
報告強調，實干成就夢想，奮進贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)工委的堅強領導下，永葆初心、勇?lián)姑?，繼續(xù)奮斗、勇往直前，全力推動高質量跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)現(xiàn)代化新洪江宏偉目標而不懈奮斗。
會議書面審議了《洪江區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃（草案）》和《關于洪江區(qū)2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算（草案）》的報告。
會議以舉手表決的方式通過了《洪江區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議選舉辦法（草案）》。隨后，大會主席團向大會推薦選舉洪江區(qū)第四屆人大工委委員和懷化市第六屆人民代表大會代表侯選人建議名單。
上午12點，洪江區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議第一次全體會議在完成預定議程后休會。
