洪江區(qū)以“創(chuàng)建為民”為宗旨，以“全力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜游，精致精美、古色古香的洪福洪江”為目標(biāo)，全區(qū)旅游實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單到精致、從觀光型到度假型的“蝶變”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大的突破性發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初步探索出一條適洪江區(qū)特點(diǎn)的特色化發(fā)展之路，洪江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　該區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全區(qū)GDP達(dá)到33億元，人均GDP達(dá)到4.9萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到17300元，人均公共財(cái)政收入和GDP占有量連續(xù)多年排名全市第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全市前列。該區(qū)以“建設(shè)全國(guó)知名旅游目的地城市”為戰(zhàn)略目標(biāo)，以“旅游旺城、旅游興區(qū)、旅游富民”為發(fā)展思路，大力開拓旅游事業(yè)的新天地。近年來，該區(qū)每年游客人次和旅游收入增幅均超過兩位數(shù)，旅游產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資7.6億元，接待游客1254萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入40.97億元。預(yù)計(jì)今年全年接待游客356萬人次，旅游總收入達(dá)11.61億元。該區(qū)大力發(fā)展循環(huán)特色工業(yè)，工業(yè)集中區(qū)獲批省級(jí)工業(yè)集中區(qū)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，現(xiàn)共有入園企業(yè)30家，其中新三板上市公司4家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭化企業(yè)2家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1家。十二五期間，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資67.8億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值95 億元。該區(qū)“洪江雪峰烏骨雞”被列入中華藥典，獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社2個(gè)、省級(jí)示范社2個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.54億元，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收近億元。該區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到97.5%，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到98.1%，城市低保一類標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月500元，65周歲以上老年人實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公交車。今年年底，該區(qū)扶貧工作有望在全省率先脫貧摘帽，共整合各類資金2811萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目64個(gè)，將全面完成8個(gè)貧困村、建檔立卡扶貧對(duì)象1618戶4091人脫貧任務(wù)。

　　2為民造福，城鄉(xiāng)面貌換了新容顏

　　伴隨著文明城區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響，全區(qū)各項(xiàng)硬件不斷升級(jí)，城市功能不斷完善，城市品位顯著提升，彰顯著“旅游目的地城市”的特色。現(xiàn)在的洪江區(qū)，新、老古城遙相呼應(yīng)，城市化水平已達(dá)89.2%，一座融生態(tài)、景觀、文化為一體，山、水、城、綠協(xié)調(diào)發(fā)展，特色獨(dú)具的城市正呼之欲出。川山新區(qū)開發(fā)的強(qiáng)力推進(jìn)，邵懷、懷通高速公路連接線的全面拉通，川山大道、穿巖大道的投入使用，橫跨沅水、巫水6座大橋的順利完工，進(jìn)一步擴(kuò)寬了城市的骨架，基本形成“兩水四岸七橋三線”城市空間布局及交通格局。

　　洪江區(qū)加快城西、城南、城東三個(gè)區(qū)域的舊城改造建設(shè)，投入近6億元，建成無害化垃圾填埋場(chǎng)、國(guó)防路沿江風(fēng)光帶、川山大道、體育中心、穿巖大道等一大批基礎(chǔ)設(shè)施。投資3.4億元，改造城市棚戶區(qū)22萬平方米，建成安置房633套，安置2216人，同時(shí)投資1.33億元實(shí)施水茗苑、銀杏回龍灣、廣達(dá)·萬象城等商品房建設(shè)。大力實(shí)施供氣、污水處理、垃圾清運(yùn)等公共設(shè)施建設(shè)，人行道板鋪裝率98%，道路硬化率 95%，亮燈率和設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。加大古商城建筑群保護(hù)開發(fā)和業(yè)態(tài)開發(fā)建設(shè)力度，推進(jìn)嵩云山國(guó)家森林公園綠化、亮化建設(shè)，完成4條背街小巷改造和7公里的城區(qū)主要道路“白改黑”路面油路工程，完成仁園小區(qū)一期項(xiàng)目建設(shè)。該區(qū)城鄉(xiāng)公交線路已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村公路通村通達(dá)率100%，居全市第一，城鎮(zhèn)化率提高到89.2%，居全市第二位；全區(qū)下水道管網(wǎng)覆蓋率、生活垃圾無害化處理率、工業(yè)和醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率均為100 %，空氣污染指數(shù)為98.63%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為360天。該區(qū)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“兩違”建筑“零增長(zhǎng)”，農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，覆蓋率達(dá)75%以上，為懷化市最高。全區(qū)所有的鄉(xiāng)均已通過國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，茅頭園村和鸕鶿村被評(píng)為“湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村”,成功創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,順利通過“省級(jí)衛(wèi)生城市”復(fù)查驗(yàn)收。同時(shí)，該區(qū)新建農(nóng)村公路6.4公里，全面完成農(nóng)村飲水安全工程，投入1.81億元實(shí)施水利項(xiàng)目18個(gè)，新建、維修水利設(shè)施32處，完成茅頭園村民集中建房94套；實(shí)施嵩云山森林公園、沿江風(fēng)光帶、高速公路連接線、“秀美村莊”及重要路段等多項(xiàng)綠化重點(diǎn)工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.2%，森林覆蓋率達(dá)68.2%，人均公共綠地面積達(dá)14.78平方米。

　　該區(qū)開展以“治堵”、“治亂”、“治臟”、“治污”、“治違”為重點(diǎn)的“五治理”專項(xiàng)行動(dòng)。城區(qū)主干道實(shí)現(xiàn)全線禁停，“門前三包”嚴(yán)格落實(shí)，通過采取教罰結(jié)合的方式，游商攤販占道經(jīng)營(yíng)、沿路商家出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象明顯改善。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，延長(zhǎng)全區(qū)衛(wèi)生保潔時(shí)間，加強(qiáng)城區(qū)主干道、公園、場(chǎng)館及公廁等區(qū)域衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)，重拳整治“牛皮癬”現(xiàn)象，共清理牛皮癬5000余條，教育處罰粘貼廣告人員100人次，整治清理門頭招牌、戶外廣告300余處。實(shí)施的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治，拆除亂搭亂建棚架60余個(gè)，治理出店占道等違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶200余處，清理雜物(垃圾)70余車，并抽調(diào)19名執(zhí)法人員投入到市場(chǎng)后續(xù)管理工作。同時(shí)嚴(yán)肅查處運(yùn)渣車在運(yùn)輸過程中超限超載、帶泥上路、沿途拋撒等行為，增加主干道灑水降塵頻次，加大機(jī)掃、機(jī)洗力度，并定期組織實(shí)施“夜間洗路”行動(dòng)。

　　3讓民享福，社會(huì)環(huán)境“織”上“保護(hù)網(wǎng)”

　　一站式辦公，一條龍服務(wù)，集中辦理，全程監(jiān)督……文明窗口，服務(wù)先行。一張張笑臉，一聲聲問候，一片片熱心，讓群眾倍感親切與溫暖。創(chuàng)建文明行業(yè)，擦亮文明窗口，使各個(gè)窗口單位成為了展現(xiàn)城市文明的“名片”。全區(qū)政務(wù)大廳、服務(wù)窗口方便快捷、公開透明的辦事環(huán)境，敞開了文明服務(wù)的大門，讓市民實(shí)現(xiàn)了 “走最少的路，花最少的錢，用最少的時(shí)間，辦最多的事”。目前，該區(qū)窗口都設(shè)立了志愿服務(wù)崗，均有佩戴標(biāo)識(shí)的志愿服務(wù)人員熱情地為群眾服務(wù)，認(rèn)真地開展不文明行為勸導(dǎo)。該區(qū)綜治民調(diào)連續(xù)4年進(jìn)入省先進(jìn)行列，連續(xù)6年保持“省級(jí)平安區(qū)”稱號(hào)，省綜治民調(diào)連續(xù)3年保持全市第一，連續(xù)3年被授予“全省綜治工作先進(jìn)縣市區(qū)”，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京非訪“零指標(biāo)”，連續(xù)4年被授予“全市綜治維穩(wěn)工作模范縣市區(qū)”，并在去年位列全市第一名。全區(qū)已建成公安局指揮中心平臺(tái)直屬監(jiān)控探頭206個(gè)，內(nèi)部治安監(jiān)控系統(tǒng)探頭813個(gè)，今年再投入100萬元，新建治安探頭100個(gè)，全年刑事案件立案數(shù)同比下降15%，破案率同比上升16.8%，為全省最安全城市之一。各種城市軟實(shí)力的提升，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)環(huán)境廉潔高效，法制環(huán)境民主公正，市場(chǎng)環(huán)境公平誠(chéng)信，人文環(huán)境健康向上，青少年社會(huì)文化環(huán)境優(yōu)良有序，生活環(huán)境舒適便利，社會(huì)治安環(huán)境安全穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境科學(xué)可持續(xù)，促進(jìn)了科技、文化、體育、醫(yī)療、教育等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)了群眾的安全感和幸福感，收獲了“全省首批法治縣市區(qū)”、“首批均衡教育縣市區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)，并成為懷化市唯一榮獲全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣市區(qū)稱號(hào)的單位，迎來了群眾滿意的笑臉。

　　4全民幸福，大街小巷齊唱“文明曲”

　　市民素質(zhì)是城市之魂，形式多樣的宣傳教育，豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)，暖人心扉的志愿服務(wù)，讓洪江市民的素質(zhì)在潛移默化中得到提升，讓崇尚文明、遵德守禮蔚然成風(fēng)。近年來，洪江區(qū)各級(jí)各部門立足自身特點(diǎn)，乘勢(shì)而上，知難而進(jìn)，不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，提升城市文明程度和城市美譽(yù)度。

　　大幅的戶外廣告牌、密集的遵德守禮牌，整片的宣傳圍擋，整齊的廣告燈箱，隨處可見的文明餐桌牌，內(nèi)容豐富的宣傳手冊(cè)，格式統(tǒng)一的電話彩鈴……如今，行走在洪江的大街小巷中，穿梭于洪江的綠水青山間，山、水、城里透出的都是濃濃的文明之風(fēng)，看到的聽到的都是關(guān)于文明的話題?！拔拿鲃?chuàng)建在行動(dòng)”、“文明大家談”、“文明曝光臺(tái)”等一大批專題專欄的推出，“文明洪江”公眾微信號(hào)在全區(qū)干部群眾中的廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和傳播，使文明的主旋律在電視和網(wǎng)絡(luò)媒體持續(xù)“唱響”。同時(shí)“文明知識(shí)進(jìn)萬家”活動(dòng)如火如荼地進(jìn)行，舉辦了“兩城同創(chuàng)·共建幸福文明洪江”知識(shí)搶答賽、“千年古城·文明洪江”電視競(jìng)賽、“尋找最美文明禮儀之星”大賽等活動(dòng)，成為該區(qū)全民參與、共創(chuàng)共享的亮麗風(fēng)景線。文明單位、文明窗口、文明村(社區(qū))、文明家庭、文明個(gè)人，是組成文明城市的“細(xì)胞”，該區(qū)大力實(shí)施的文明“細(xì)胞”工程涵蓋了創(chuàng)建基礎(chǔ)的方方面面，提升了單位和個(gè)人的文明素養(yǎng)，推動(dòng)著文明新風(fēng)向每一個(gè)角落滲透。完成了橫巖鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)文明村鎮(zhèn)、區(qū)財(cái)政局省級(jí)文明標(biāo)兵單位和古商城省級(jí)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，全區(qū)共有國(guó)家級(jí)文明村鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)文明單位系列9個(gè)，市級(jí)文明單位系列共25個(gè)。

　　以“弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，豐富群眾文化生活”為主題，以豐富“年文化”、“孝文化”等內(nèi)涵為重點(diǎn)的“我們的節(jié)日”活動(dòng)，使群眾唱起了“主角”，民間文化、地方民俗融進(jìn)了傳統(tǒng)節(jié)日。以“年俗、年味”為主題，精心打造了“我們的節(jié)日·春節(jié)”十大民俗活動(dòng)，扎故事、彩龍船、燒草龍、拜財(cái)神、鬧元宵等地方特色鮮明的民俗深受喜愛，輻射區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)近3萬名群眾，已成為懷化境內(nèi)全民參與、干群同樂的文化旅游精品活動(dòng)。以“洪江味道”和“洪江記憶”為主題，舉辦的“舌尖上的洪江”美食文化節(jié)，吸引本地居民和游客近4萬人參加，以“財(cái)運(yùn)伴你行”為主題，舉辦的“女財(cái)神招募選拔”及祈福活動(dòng)吸引多批游客慕名而來。同時(shí)開展的“三月三千人同煮薺菜蛋”、“清明祭英烈”、“粽香滿園樂端陽(yáng)”、“女子乞巧”及漢服表演、“九九樂重陽(yáng)”等活動(dòng)得到大力推廣普及，贏得了廣泛的贊譽(yù)，也結(jié)出了文化的碩果。全區(qū)建有1個(gè)公共文化館、1個(gè)圖書館，完成4個(gè)鄉(xiāng)(街)綜合文化站及16個(gè)村(社區(qū))文化活動(dòng)中心建設(shè)，完成數(shù)字影院改造和農(nóng)村廣播“村村響”工程，農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)行政村100%覆蓋。古商城水姑娘組合獲得湖南省廣場(chǎng)舞大賽冠軍，《家鄉(xiāng)水》入選全國(guó)百姓廣場(chǎng)舞活動(dòng)總決賽優(yōu)秀作品?！逗橛拖銤鉂狻?、《古城·戲臺(tái)》獲“歡樂瀟湘”文藝演出懷化市金獎(jiǎng)，湖南省三等獎(jiǎng)，《沅水勞動(dòng)號(hào)子》被列入省非物質(zhì)文化名錄，沅水號(hào)子、洪油工藝、洪江甜醬、洪江古商城草龍、杉制木盆工藝入選懷化市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！稛熡旰榻ゃ渌?hào)子》原生態(tài)演出已經(jīng)納入省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，“水映洪江”山水實(shí)景演出項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。

　　洪江區(qū)在干部群眾中掀起培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的陣陣熱潮，“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)在鄉(xiāng)街、社區(qū)不斷深入，洪江獨(dú)特的創(chuàng)建活動(dòng)品牌逐漸形成。該區(qū)大力建設(shè)“道德洪江”，開展“十大道德模范”、“最美孝心少年”、“最美家庭”、“身邊的好人”等評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出照顧失明父親和智障母親的全省“最美孝心少年”覃鄉(xiāng)寧，勇救墜樓兒童的全省見義勇為模范李應(yīng)菊，堅(jiān)持38年照顧癱瘓丈夫的湖南好人禹玉元等一大批先進(jìn)典型。該區(qū)全面鋪開道德講堂活動(dòng)，現(xiàn)有道德講堂總堂1個(gè)，單位道德講堂56個(gè)，共開展活動(dòng)150余場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)近5000人。同時(shí)今年5月，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)約》欄目組到該區(qū)拍攝了一期以鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)賢講堂為主題的專場(chǎng)節(jié)目。該區(qū)建立志愿服務(wù)總隊(duì)1支，分隊(duì)15支，注冊(cè)志愿者5752人，占常住人口的8.6%，創(chuàng)立“關(guān)愛留守兒童”、“關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵”等志愿服務(wù)品牌，該區(qū)第一支農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍——茅頭園村志愿者協(xié)會(huì)獲得懷化市“最佳志愿服務(wù)組織”稱號(hào)，“關(guān)愛老兵”活動(dòng)負(fù)責(zé)人張?zhí)浔辉u(píng)為懷化市“最美志愿者”。組織開展了“志愿者進(jìn)景區(qū)”、“爭(zhēng)做洪江小雷鋒”、“愛心送考·平安出行”、“幫留守兒童圓夢(mèng)”、“我為夕陽(yáng)添紅”、“變廢為寶·關(guān)愛腦癱兒童”、“文明相伴·與愛同行”、義演義賣等大量志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)還邀請(qǐng)著名演員蔣雯麗女士、廣東“里程110”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等外地志愿者參與了“愛與艾同行”、“關(guān)愛失獨(dú)老人”等主題活動(dòng)。

　　學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的完善，關(guān)愛未成年人實(shí)事工程的實(shí)施，鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)的豐富，青少年活動(dòng)中心“業(yè)余課堂”的開放，校園周邊市場(chǎng)環(huán)境的凈化，為未成年人撐起了一片純凈的天空，精心呵護(hù)著全區(qū)未成年人的健康成長(zhǎng)?！白鲆粋€(gè)有道德的人”、“少年向上?真善美伴我行”、“小手拉大手?文明齊步走”、“經(jīng)典浸潤(rùn)童年”、“我向國(guó)旗敬個(gè)禮”、“聽黨課、學(xué)黨史”等一系列主題活動(dòng)深入開展，書法、京劇等國(guó)粹進(jìn)校園、千人誦讀經(jīng)典、“陽(yáng)光體育”、“我們的童年·趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”等品牌響亮，滋潤(rùn)著每個(gè)孩子的心田。全區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)生每天在校鍛煉1小時(shí)的目標(biāo)，現(xiàn)有全國(guó)行為養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校1所，全國(guó)紅領(lǐng)巾小記者示范基地1個(gè)，全國(guó)青少年五好小公民示范學(xué)校1所，中央、省彩票基金鄉(xiāng)村少年宮4所，省級(jí)學(xué)生科普基地1個(gè)，青少年活動(dòng)中心1個(gè)。各校都已建立心理咨詢室且設(shè)有校外心里咨詢室1個(gè)，都配備配有專門的警力在上學(xué)、放學(xué)期間執(zhí)勤。實(shí)施的“文明旅游”、文明勸導(dǎo)、愛國(guó)主義教育、文明餐桌等多項(xiàng)主題活動(dòng)，提升了城市文明的內(nèi)涵，豐富了創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容。連續(xù)兩年在古商城景區(qū)內(nèi)開展“與文明同行·為旅游添彩”主題活動(dòng)，并聘請(qǐng)100余名旅游從業(yè)人員義務(wù)宣傳引導(dǎo)文明旅游。組織140余名志愿勸導(dǎo)員，在全區(qū)各交通路口、主次干道開展“分段包干”文明勸導(dǎo)活動(dòng)。在全區(qū)196家餐飲單位設(shè)置文明餐桌倡議書、承諾書及宣傳牌，并提倡使用公筷。全區(qū)現(xiàn)有愛國(guó)主義教育基地3個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)，以愛國(guó)、愛黨、愛家鄉(xiāng)為主旋律開展“愛國(guó)歌曲大家唱”、紅歌合唱大賽等主題活動(dòng)，舉辦“唱祖國(guó)·頌家鄉(xiāng)”、“家鄉(xiāng)情·赤子心”等專場(chǎng)晚會(huì)。

　　風(fēng)正勁足已揚(yáng)帆，民安人和譜華章。如今的洪江，天藍(lán)水清地綠，如詩(shī)如畫。如今的洪江，文明幸福和諧，滿目春風(fēng)。漫步于古商城的巷道青石間、徜徉在茂林修竹的萬畝竹海里，駐足于嵩云山的似錦花海中，置身于流光溢彩的商業(yè)大道，無不讓人感受著城市文明春天般的氣息，讓人享受文明花開別樣紅的盛景。文明城區(qū)創(chuàng)建的熱潮猶如春風(fēng)化雨，讓文明之花在洪江這片熱土絢爛綻放。永不止步的洪江人民正乘著文明的春風(fēng)，踏著文明的鼓點(diǎn)，邁著堅(jiān)實(shí)的腳步，在建設(shè)全面小康的康莊大道上與文明同行，與幸福共舞，一起續(xù)寫“千年古商城·文明新洪江”的輝煌篇章。