暖胃又暖心，洪江區(qū)這樣養(yǎng)老很貼心！

洪福洪江 昨天

（原載于10月29日湖南日?qǐng)?bào)4版）

 

“老年公益食堂” 暖胃又暖心

——懷化市洪江區(qū)積極探索創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

林振林 鄒 丹 陳自愛 雷鴻濤

10月22日，暖陽灑在古城洪江。在懷化市洪江區(qū)高坡街街道桐油灣社區(qū)的“老年公益食堂”里，一群老人邊吃午飯邊聊天，有說有笑。

“土豆紅燒肉、筍子、萵筍、豆腐湯……都是我們喜歡的味道，價(jià)格也不貴。”社區(qū)老人曾兵說。

隨著我國社會(huì)老齡化程度不斷加深，空巢老人的生存現(xiàn)狀已成為無法回避的社會(huì)問題。2019年以來，洪江區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，在健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制上，因地制宜、整合資源、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)老齡社會(huì)治理創(chuàng)新。通過打造“老年公益食堂”，蹚出一條“老有所養(yǎng)、暖心暖胃”的社區(qū)養(yǎng)老新路子。

老人們?cè)?ldquo;老年公益食堂”就餐。

空巢老人占比逐年提高，面臨“吃飯難”

“兒子在外工作，我和老伴兩人買菜、做飯勞神哦。”74歲的曾兵說，他居住的那棟樓有4戶都是空巢老人。

洪江區(qū)屬于老工業(yè)區(qū)，隨著區(qū)內(nèi)企業(yè)陸續(xù)改制，大量的“企業(yè)人”變成了“社區(qū)人”。如今，這類群體逐步進(jìn)入老齡階段，使得全區(qū)老年人口比已達(dá)到27.9%，高于全省平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。洪江區(qū)成為懷化市、乃至湖南省老年人口比重最高的縣市區(qū)。

高坡街街道工委書記李超介紹，隨著年輕人外出務(wù)工數(shù)量的增加，空巢老人占比逐年提高，老年人無人陪護(hù)，做一頓飯吃兩天的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

“我們針對(duì)社區(qū)老人實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別，在桐油灣社區(qū)摸排出老年人1080人。”高坡街街道社區(qū)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心主任諶美葵說，老人們反映強(qiáng)烈的一個(gè)愿望，就是解決“吃飯難”問題。

民有所盼，我有所為。2019年6月，洪江區(qū)在桐油灣社區(qū)探索成立“老年公益食堂”。

老人在家門口吃上“三菜一湯”，最高8元

我國老年人口增加很快，老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，要推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

“我們從街道的實(shí)際出發(fā)，整合資源，豐富社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)供給。一方面，我們剛好爭(zhēng)取到一筆民政老年人日間照料中心項(xiàng)目資金；另一方面，按照社區(qū)‘辦公最小化，服務(wù)最大化’的布局，社區(qū)服務(wù)功能室比較齊全，可以綜合利用為老年公益食堂和相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。”李超說，就這樣，社區(qū)“老年公益食堂”成立了。設(shè)置有廚房、備餐間、小廳、會(huì)餐廳。其中，會(huì)餐廳就設(shè)在社區(qū)綜治中心。菜品為三菜一湯，葷素搭配，每天都不一樣。聘請(qǐng)專、兼職管理員8名和志愿者若干，持證上崗；每餐留樣備查，確保了用餐安全。

桐油灣社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任蔣忠說，針對(duì)摸排出來的1080名老人，社區(qū)將其分成三類老人并建檔：一類特困供養(yǎng)老人，二類失獨(dú)老人、失能及半失能老人，三類普通老人。社區(qū)對(duì)這些老人實(shí)行差異化服務(wù)：一類、二類、三類老人，就餐分別享受0元、4元、8元“零利潤”用餐價(jià)格。

諶美葵說，社區(qū)記錄老年人的禁忌、身體狀況和飲食習(xí)慣，差異化安排餐品。針對(duì)行動(dòng)不便的老人，安排志愿者送餐到家。

“老年公益食堂”多渠道保證“資金鏈”。采取“政府扶持、企業(yè)贊助、社會(huì)捐贈(zèng)”的模式，先后籌集資金32萬元，用于配備硬件、餐飲補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)、水電等開支。

老人“吃飯難”得到解決，健全了社區(qū)服務(wù)機(jī)制

桐油灣社區(qū)為老人設(shè)立了休息室、圖書室、棋牌室、健身室、心理咨詢室、衛(wèi)生保健室等功能性場(chǎng)所，滿足老年人的其他各類需求。

“老年公益食堂”，讓社區(qū)老人“老有所食”。蔣忠介紹，“老年公益食堂”先后為300余人次的老年人、空巢老人、半失能老人、失能老人解決了“吃飯難”，提高了老年人的飲食質(zhì)量和生活品質(zhì)。下一步，桐油灣社區(qū)黨總支正積極探索與洪江二醫(yī)院黨總支聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，為老人提供健康服務(wù)，建立逐步完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。

今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制。”洪江區(qū)通過推進(jìn)多方參與養(yǎng)老服務(wù)的模式，將政府職能、社會(huì)價(jià)值、社區(qū)效能、老年人需求、家庭需要有機(jī)融合一體，社會(huì)各階層關(guān)心養(yǎng)老、參與養(yǎng)老的氛圍逐漸形成。

洪江區(qū)工委委員、政法委書記王慧成說，洪江區(qū)工委、區(qū)管委針對(duì)社區(qū)老人這個(gè)群體，探索“老年公益食堂”，解決了社區(qū)老人“吃飯難”“關(guān)愛少”的問題，為今后探索和健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，也進(jìn)一步拉近了黨群、干群關(guān)系，提高了群眾的滿意度，為基層綜合治理提供了有力保障，得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可。