兩會盤點丨湖南代表委員積極“供氧”，要幫這個群體渡過難關(guān)！

發(fā)布時間：2020年05月25日    來源：紅網(wǎng)    閱讀：480次

    超2.5萬億！是否還記得兩天前，全國兩會政府工作報告上這個響亮的數(shù)字？其中，很大一部分是對中小微企業(yè)的新增減負(fù)。

    政府工作報告怎么說？

    保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。

    預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。

    具體如何幫助企業(yè)渡過難關(guān)？

    1、減稅降費

    前期出臺六月前到期的減稅降費政策，執(zhí)行期限全部延長到今年年底；

    小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

    2、降低成本

    降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底；

    寬帶和專線平均資費降低15%；

    減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租。

    3、金融支持

    中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底；

    對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延；

    鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸；

    大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。

    4、激發(fā)活力

    放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制；

    支持大中小企業(yè)融通發(fā)展；

    限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項。

    看到這一串串?dāng)?shù)字，一個個關(guān)鍵詞是不是特提氣？作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，中小微企業(yè)這個網(wǎng)紅也一直是代表委員關(guān)注的焦點，一起來看看今年全國兩會上，他們是如何積極“供氧”的。

    全國人大代表、湖南省工信廳廳長曹慧泉

    作為政府部門，要給企業(yè)創(chuàng)造一個更好的發(fā)展環(huán)境，加大支持力度，提升服務(wù)水平。

    曹慧泉表示，作為政府部門，要給企業(yè)創(chuàng)造一個更好的發(fā)展環(huán)境，加大支持力度，提升服務(wù)水平。對企業(yè)來說，要始終堅持高質(zhì)量發(fā)展方向。

    他說，所謂高質(zhì)量發(fā)展就是要堅持專精特新，真正在每一個細(xì)分領(lǐng)域形成自己有特色的核心競爭力，苦練內(nèi)功，這樣才能辦成“百年老店”。但如果目光不夠長遠(yuǎn)，急于求成，或跑馬圈地、盲目擴(kuò)張，則不是一個好選擇。特別是，疫情催生變革，將給智能制造、以5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新基建等領(lǐng)域帶來新的發(fā)展機(jī)遇。如果企業(yè)不能適應(yīng)未來發(fā)展要求，將面臨很大的挑戰(zhàn)。如果能主動站在時代風(fēng)口，則能化危為機(jī)，健康發(fā)展。

    全國政協(xié)委員、致公黨湖南省委副主委、長沙市人大常委會副主任王國海

    我們要為中小企業(yè)定向“供氧”，對他們精準(zhǔn)施救。

    他在提案中建議，相關(guān)部門要跟蹤和研究國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新形勢、新變化，把握中小微企業(yè)的政策需求，分行業(yè)、分影響程度定向紓困，將政策資源投放至關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，建立起扶持中小微企業(yè)的“政策庫”。

    具體來講，王國海認(rèn)為，各相關(guān)部門要重點設(shè)計四類政策：

    一是對不同行業(yè)的中小微企業(yè)直接提供不同比例的稅收返還和不同額度的紓困資金援助，緩解企業(yè)流動資金的困難。

    二是降低中小微企業(yè)社保費率和企業(yè)所得稅，擴(kuò)大稅費免征范圍，清理和規(guī)范政府基金和涉企收費，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

    三是在失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策基礎(chǔ)上再給予一定程度的財政補貼或獎勵，適當(dāng)擴(kuò)大各級人才基金對企業(yè)高端人才支持范圍，穩(wěn)定高端人才。

    四是研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)一攬子政策，幫助中小微企業(yè)解決原料、配送、需求等實際困難。

    全國政協(xié)委員、湖南啟元律師事務(wù)所首席合伙人袁愛平

    今年我仍然將目光投向了中小微企業(yè)融資難、融資貴和融資險的問題。

    這次袁愛平思考的角度有所不同，疫情之下，伴隨著5G的商用，實體經(jīng)濟(jì)線上化、數(shù)字化進(jìn)程明顯加速，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將逆勢增長。而作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)血液的金融，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)銀行，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、定制化金融服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更有重要意義。

    對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的根本驅(qū)動力在于降本增效。但由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩端的中小微企業(yè)普遍缺乏抵質(zhì)押物和信用資質(zhì)，融資難、融資貴、融資險就成為了影響核心企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素。

    因此，袁愛平希望以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)融結(jié)合新模式，構(gòu)建以“數(shù)字風(fēng)控、智能獲客、智慧運營”為核心的產(chǎn)業(yè)銀行平臺， 為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)及上下游企業(yè)、員工和產(chǎn)業(yè)C端客戶，以及相關(guān)合作方提供產(chǎn)業(yè)鏈金融及“工業(yè)品淘寶”支付結(jié)算和融資服務(wù)。

    全國人大代表、58同城CEO姚勁波

    繼續(xù)加強對中小企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營、用工及融資成本，成為“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”的重要手段。

    姚勁波建議，首先，要進(jìn)一步降低公積金和社保繳納比例，減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。適當(dāng)下調(diào)住房公積金的繳存比例，由最低繳納5%降至3%，切實減輕企業(yè)用工壓力；進(jìn)一步降低社保繳納比例，如養(yǎng)老保險參照廈門、深圳等地做法，全國范圍內(nèi)企業(yè)繳納比例統(tǒng)一調(diào)整為12%或13%。

    其次，要積極推動靈活用工等新模式，有效分擔(dān)企業(yè)用工成本。姚勁波建議，政府以定向補貼等方式，鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)搭建靈活用工和共享用工平臺，并加強宣傳引導(dǎo)，吸引更多有需求的企業(yè)通過平臺發(fā)布信息，促進(jìn)供需信息精準(zhǔn)對接。同時，有針對性地出臺社保繳納指導(dǎo)性政策，如社保繳納部分可由雙方用工企業(yè)共同繳納，并約定分?jǐn)偙壤?/p>

    在建議中，姚勁波提出，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，解決企業(yè)融資需求。他認(rèn)為，受疫情影響，中小微企業(yè)經(jīng)營與信用風(fēng)險進(jìn)一步增大，且分散于百業(yè)百態(tài)，情況各異，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控難度較高，因此其融貸需求難以得到有效滿足。他建議，在政府指導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)與擁有大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺深度合作，建立中小企業(yè)信用評估體系，深度分析其生產(chǎn)經(jīng)營信息，從而生成企業(yè)風(fēng)險報告，計算出可貸款額度，確保安全高效地提供融貸服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    全國人大代表、湖南科力爾電機(jī)集團(tuán)股份有限公司董事長聶鵬舉

    建議相關(guān)部委制訂更加完善的企業(yè)所得稅制度，切實有效降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

    企業(yè)所得稅稅率自25%降低至17%，高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率自15%降低至13%，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的投資回報率，提升企業(yè)的投資意愿，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

    為鼓勵公司研發(fā)，對生產(chǎn)高精尖且替代進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備支出實行企業(yè)所得稅前加計150%一次性扣除，從而提高企業(yè)在科研攻關(guān)方面的積極性，提升我國的科技實力，擺脫被“卡脖子”的窘境。

    全國人大代表、中國陶瓷藝術(shù)大師黃小玲

    按3%的征收稅率計算應(yīng)納稅額，支持湖南陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    黃小玲建議對全國陶瓷重要主產(chǎn)區(qū)參照執(zhí)行財政部、稅務(wù)總局財稅（2020）4號文件，對醴陵日用陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷按照簡易計稅方法，按3%的征收稅率計算應(yīng)納稅額，支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以應(yīng)對國際競爭，減輕疫情影響，幫助產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強，為新形勢下國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    留得青山，贏得未來。有了國家政策的積極“輸血”，有了專家智庫的積極“供氧”，湖南中小微企業(yè)會否走出一條在全國有示范和可復(fù)制效應(yīng)的“湖南樣本”？我們拭目以待。

 

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