曹慧泉

    習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不僅是當(dāng)代中國的馬克思主義，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想指南、行動指南，更是解決實(shí)際困難的工作指南和力量源泉。習(xí)近平總書記多次要求，“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是我們落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維，全省制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快

    早在2015年，省委省政府就按照習(xí)近平總書記“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈”的要求謀劃發(fā)展，創(chuàng)造性地把總書記抓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要指示精神堅(jiān)決落到實(shí)處。近年來，省委、省政府率先組織研究并大力培育工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，湖南制造業(yè)一年一個(gè)新變化。工業(yè)引領(lǐng)作用實(shí)現(xiàn)有力回歸。3年中，全省近5000家規(guī)模工業(yè)企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中退出市場。由于工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展，每年新培育2000家左右企業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，新舊動能實(shí)現(xiàn)平滑轉(zhuǎn)換，規(guī)模工業(yè)增加值增速穩(wěn)步上升。2019年前三季度，規(guī)模工業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)40.1%，20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈總體規(guī)模預(yù)計(jì)突破1萬億元。部分領(lǐng)域的國際競爭力與影響力呼之欲出。工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備通過國家先進(jìn)制造業(yè)集群初賽，工程機(jī)械發(fā)動機(jī)和底盤、液壓件等短板加快突破，先進(jìn)軌道交通裝備獲得時(shí)速250公里動車制造資質(zhì)。長沙國際工程機(jī)械展和國際軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會均展現(xiàn)出強(qiáng)勁的國際號召力，吸引24家全球工程機(jī)械50強(qiáng)主機(jī)企業(yè)、14家世界500強(qiáng)配套件企業(yè)參加，軌道交通裝備制造與德國、瑞士等國家全球知名企業(yè)達(dá)成合作意向。部分產(chǎn)業(yè)鏈成為國家重大戰(zhàn)略揭榜掛帥重要力量，有些成為了國家戰(zhàn)略的重要組成部分。湘江新區(qū)建成國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)，株洲國創(chuàng)成為全國唯一先進(jìn)軌道交通裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈從無到有、高速發(fā)展。自主可控計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃投資超過750億元。

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維，抓制造強(qiáng)省建設(shè)局面煥然一新

    根據(jù)習(xí)近平總書記抓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路謀劃和推動制造強(qiáng)省建設(shè)，很快探索形成了一些行之有效的辦法。堅(jiān)持理論武裝先行，凝聚了高度共識。產(chǎn)業(yè)鏈思維直接來源于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自講解，從理論上理清以產(chǎn)業(yè)鏈思維謀發(fā)展的大邏輯。迅速建立起省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈制度，在行動上引領(lǐng)示范。通過《湖南日報(bào)》的“晨風(fēng)”“湘聲”等專欄進(jìn)行宣傳解讀，形成共識。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)律謀發(fā)展，找到了精準(zhǔn)施策好模式。對工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、自主可控計(jì)算機(jī)、先進(jìn)顯示材料等產(chǎn)業(yè)鏈有龍頭骨干企業(yè)為依托，就主要抓配套完善。智能網(wǎng)聯(lián)汽車、4K高清顯示、智能制造、5G及應(yīng)用等尚處于起步階段，重點(diǎn)就抓湘江新區(qū)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)、馬欄山打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。持續(xù)打造互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會、世界計(jì)算機(jī)大會、長沙國際工程機(jī)械展、軌道交通裝備博覽會等產(chǎn)業(yè)鏈資源“聚寶盆”，吸引配套項(xiàng)目落戶湖南。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，“以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力，以項(xiàng)目論英雄”深入人心。長沙市通過“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”精準(zhǔn)招商，極大提高了招商成功率。長沙高新園等園區(qū)堅(jiān)持“兩主一特”找項(xiàng)目、聚資源，迅速形成了產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)特色。大力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135工程”升級版、打長沙房價(jià)保衛(wèi)戰(zhàn)、開展“外學(xué)華為、內(nèi)學(xué)長沙”等活動，優(yōu)化環(huán)境承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)更加明確

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維，為制造強(qiáng)省建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)、打開了嶄新的發(fā)展思路，更加堅(jiān)定了“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心與信心。在抓產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”工程上下功夫。重點(diǎn)對工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈再調(diào)研、再分析、再研究，找準(zhǔn)在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”工程方面存在的短板，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研院所參與國家揭榜掛帥，聯(lián)合攻關(guān)，力爭加快突破。在持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平上下功夫。由于湖南部分工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈尚處于起步階段，有些缺乏龍頭骨干企業(yè)帶動，有些缺乏配套企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有些產(chǎn)業(yè)鏈存在創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈配套不完善。后階段，就要分鏈?zhǔn)┎撸苿游彐溕疃热诤习l(fā)展，提高現(xiàn)代化水平。在下好先手棋提前發(fā)現(xiàn)培育新的工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。要立足湖南的基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢，未雨綢繆，具有前瞻性地發(fā)現(xiàn)和布局培育更多可以打破國際封鎖、形成國際市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。

    （作者系湖南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長）