2019-12-16 11:12 湖南日報·華聲在線

4月9日，三一重工18號廠房，工作人員對泵車臂架吊裝工序進行接收驗收。湖南日報·華聲在線記者 傅聰 攝

11月29日，藍思智能機器人下象棋，吸引了眾多觀眾。2019湖南(長沙)網(wǎng)絡安全·智能制造大會上展示的一批新型智能裝備，讓觀眾大開眼界。湖南日報·華聲在線記者 辜鵬博 攝

4月3日，長沙梅溪湖國際文化藝術中心，2019互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會“跨界融合 鏈創(chuàng)未來”區(qū)塊鏈技術應用論壇現(xiàn)場。湖南日報·華聲在線記者 傅聰 攝

湖南日報·華聲在線記者 鄧晶琎

“挖掘機指數(shù)”向好，基礎設施“補短板”成效明顯;產(chǎn)業(yè)投資風生水起，企業(yè)轉型升級效益提升;新業(yè)態(tài)投資搶占先機，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”……

今年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，湖南發(fā)揮投資的關鍵作用，穩(wěn)投資成效明顯，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了重要支撐。

前10個月，全省固定資產(chǎn)投資增長10.1%，連續(xù)5個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速居全國第四。

支撐我省投資穩(wěn)健的引擎在哪?投資結構有何變化?未來投資空間如何拓展?

1 基礎設施投資回穩(wěn)——

聚焦“補短板”，把錢花在刀刃上

入冬以來，天氣晴好，正是冬春水利建設的好時機。

在藍山縣毛俊水庫樞紐施工現(xiàn)場，大型機械全力運轉，大壩逐日“長高”。這項國家重點水利工程正開啟施工“加速度”，全面建成后，將解決湘南地區(qū)部分農田灌溉和飲用水源短缺的困難。

另一片湘南熱土上，國家重點電網(wǎng)工程——雅中-江西±800千伏特高壓直流輸電線路工程(湘3標段)，已在衡陽縣渣江鎮(zhèn)官埠村全面開工建設。這段國家“五縱五橫”骨架電網(wǎng)的重要組成部分，建成后將極大解決湖南用電缺口。

今年來，重大基礎設施項目建設快馬加鞭，成為穩(wěn)投資的重要引擎。省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年全年，全省基礎設施投資同比下降了10.1%;而今年前三季度，基礎設施投資已穩(wěn)步“回暖”，同比增長2.8%。

這一顯著變化，得益于去年下半年以來，國家以補短板為重點，加快了地方專項債發(fā)行進度和項目審批速度。我省各地通過開展政銀企合作對接，向各金融機構、社會投資方發(fā)布推介了一批前期工作成熟的重大項目和配套政策，其中83個基礎設施項目，總投資達8935億元。一系列逆周期調節(jié)政策有力推動了一批重大項目加速落地。

今年8月8日，正值施工建設“黃金期”，省委書記杜家毫實地調研長株潭“三干兩軌”建設時，向全省發(fā)出了只爭朝夕的建設“動員令”：要牢固樹立以項目論英雄、以業(yè)績顯擔當?shù)膶?，以重大項目建設帶動全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長。

從我省今年啟動開工的重大項目來看，長周期項目明顯增多：6月，常益長高鐵實質性開工;7月，我省有史以來投資最大的高速公路建設項目——總投資243.24億元的平益高速開工……

開工先動土。從當前業(yè)內流行的“挖掘機指數(shù)”來看，基礎設施投資正迎來新的發(fā)展窗口期。

“挖掘機指數(shù)”，被視為反映投資走勢的“晴雨表”，源于工程機械龍頭企業(yè)三一重工。即，對基建開工最先使用的挖掘機進行精準定位，通過物聯(lián)網(wǎng)形成了作業(yè)時間大數(shù)據(jù)。

據(jù)三一重工今年前三季度“挖掘機指數(shù)”，挖掘設備作業(yè)時間累計同比上升10.6%。其中5至8月，每月同比漲幅均超過20%。

“我們對明年全國基礎設施投資形勢看穩(wěn)，公司明年的營收將繼續(xù)保持增長。”三一集團總裁唐修國信心滿滿地表示。

投資政策效應逐步顯現(xiàn)，但也有人擔心，基建領域是否會迎來一輪“大水漫灌”強刺激?

“當前和今后一段時期的基礎設施投資，不搞‘大水漫灌’，追求‘精準滴灌’，聚焦‘補短板’，切實把錢花在刀刃上。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處相關負責人介紹，我省基礎設施投資的規(guī)模雖不比以往，但重點投向了脫貧攻堅、鐵路、公路、機場、水利、能源、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保和社會民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，力求收到穩(wěn)增長、調結構、惠民生的一舉多得之效。

正值歲末年初，湖南的一大批基礎設施項目相繼建成或即將完工投產(chǎn)：黔張常鐵路將于月底通車，張家界市、湘西土家族苗族自治州人民將首次迎來動車;烏山聯(lián)絡線即將于明年1月開通，益陽、常德人民將首次迎來城鐵列車;全省364萬畝高標準農田將于明年3月建成，廣袤的湖湘農村正勾勒出一幅幅農民增收、鄉(xiāng)村振興的美麗畫面……

2 “脫虛向實”結構調優(yōu)——

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招大引強，“精打細算”投入產(chǎn)出比

12月的長沙高新區(qū)，產(chǎn)業(yè)項目建設熱火朝天。

中電科8英寸集成電路項目的廠房已經(jīng)竣工，目前正進行潔凈車間裝修和設備采購;桑頓新能源智能網(wǎng)聯(lián)科技園鋰電池及其配套工程項目的36萬平方米廠房即將全面封頂……

“這些項目在一年內實現(xiàn)了開工并竣工。”12月14日，長沙高新區(qū)管委會副主任帥軍興奮地告訴記者，該區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設進度快，前11月，固定資產(chǎn)投資增速達25.2%，遠超全省水平。

“估計長沙市近一半的工程車輛，都在長沙高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設工地奔跑。”采訪中，有項目負責人跟記者打趣道。

這是我省“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動持續(xù)升溫的生動實踐。與去年相比，今年的產(chǎn)業(yè)投資更注重向優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)質企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)傾斜。

從年初到歲末，從省委、省政府到各級各部門，屢次組團集體觀摩智能制造項目，極大調動了對接互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展“智能+”的投資意愿——

投資額超1千億元的中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目開工，將極大提升我省的工程機械整機制造水平，改善關鍵核心零部件本地配套能力;

中電科8英寸集成電路項目，帶來了投資額超200億元的三安光電三代半導體項目落戶，將破解我國電子信息產(chǎn)業(yè)芯片制造“卡脖子”問題，提升產(chǎn)業(yè)自主可控水平……

“各地招商引資不是‘一把抓’、單打獨斗，而是圍繞層次豐富的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招大引強。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處相關負責人介紹，今年全省產(chǎn)業(yè)項目建設投資增長19.5%，成為穩(wěn)投資的“主力軍”。

增速穩(wěn)住了，結構更優(yōu)了。不少企業(yè)將投資方向瞄準技術改造、設備升級，對投入產(chǎn)出比“精打細算”。

走進三一重工“18號廠房”，如同走入花園。傳統(tǒng)模式下，一條生產(chǎn)線一般僅產(chǎn)一項產(chǎn)品;而在這個智能制造示范車間，可裝配出30多種工程機械設備。

在夢潔家紡，機器人連續(xù)運轉，一床床被芯依次下線。自動化生產(chǎn)線投入使用以后，生產(chǎn)效率提升了3倍，成本降低了20%。

不轉型死路一條，謀轉型柳暗花明。加大轉型升級投入，讓傳統(tǒng)制造業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

前10個月，全省工業(yè)技術改造投資同比增長25.1%，比全部工業(yè)投資快7個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長33.2%。

全省投資導向“脫虛向實”、結構不斷優(yōu)化，極大提振了民間投資信心。

藍思科技黃花生產(chǎn)基地，是民營企業(yè)“巨頭”藍思科技在長沙投資建設的第6個產(chǎn)業(yè)園，預計明年可投產(chǎn)，將打造成全球領先的高端消費電子產(chǎn)業(yè)集群及5G設備超級供應商。

“湖南是我的家，我會不遺余力地去影響我的同行、我的朋友，讓大家來這里投資，共同促進湖南經(jīng)濟高質量發(fā)展。”藍思科技集團董事長周群飛向記者說出了這番肺腑之言。

藍思科技曾一度遭遇用工瓶頸，湖南各級政府部門為其排憂解難，幫助企業(yè)渡過難關，今年三季度實現(xiàn)扭虧為盈。

如今，藍思科技各園區(qū)均進入滿負荷運行狀態(tài)，周群飛信心十足：今年業(yè)績有望實現(xiàn)突圍增長!

今年來，隨著全面實施小微企業(yè)普惠性稅收減免、制造業(yè)增值稅稅率降至13%等一系列改革紅利的釋放，投資環(huán)境不斷改善，民間投資活力迸發(fā)。

前10個月，全省民間投資同比增長19%，高于全國平均水平14.6個百分點，增速位居全國前列。

3 引導投資釋放“乘數(shù)效應”——

搶抓機遇拓展投資空間，找到有效投資和消費需求的結合點

12月14日，長沙經(jīng)開區(qū)星沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園四樓的一間會議室內，來自省市區(qū)政府部門、龍頭企業(yè)的二十余名決策者，正圍繞當前最火熱的“區(qū)塊鏈”，進行一場頂層設計的“頭腦風暴”。

會上釋放出最新信號：湖南一定要搶抓機遇，搶占區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地!

其實，我省已于去年開始布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，并成立了中部首個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，集聚了一批來自湖南本土以及北京、深圳等地的云計算、大數(shù)據(jù)、新能源(超級電容)、航空和高鐵新材料、裸眼3D、區(qū)塊鏈技術、影視制作等區(qū)塊鏈應用領域的企業(yè)。

“要搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，為來年謀劃培育新的增長點。”省委網(wǎng)信辦巡視員李球堅定地表示。

這樣的部署，并非一時興起。

12日結束的中央經(jīng)濟工作會議，為來年投資方向給出了全新的關鍵詞：“供需共同受益”“具有乘數(shù)效應”。

“這要求找到有效投資和消費需求的結合點。”中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對此分析，“供需共同受益”表明要瞄準新的消費需求，增加投資、供給，培育新的產(chǎn)業(yè);“乘數(shù)效應”則要求引導投資投向帶動作用大的領域。

例如，一些產(chǎn)業(yè)鏈較長、環(huán)節(jié)較多的新興產(chǎn)業(yè)，研發(fā)技術一旦突破，帶動力極強，能提升整個產(chǎn)業(yè)基礎能力，同時滿足消費升級所需。

因此，在國內外環(huán)境日趨復雜、投資增速普遍放緩的大背景下，5G商用、人工智能、區(qū)塊鏈等新型基礎設施建設，成為我省增加有效投資的重要方向。

11月23日，湖南廣電5G基站建成并開通運營。這是中國廣電取得5G商用牌照成為第四大運營商之后的第一個5G基站，也是全球目前唯一一座700MHz+4.9GHz的5G基站。

2020年，廣電5G將正式商用，同時開展個人用戶業(yè)務和垂直行業(yè)應用。

“以5G+4K為代表的高新技術基礎設施建設，既能帶動有效投資，又能滿足消費升級，具有巨大升級空間。”12月14日，省工信廳廳長曹慧泉在經(jīng)濟形勢研判座談會上建議加大高新技術基礎設施建設投資。

湖南正加快謀劃部署，實施“政策賦能”。

“在穩(wěn)投資上，我們不需要搞新一輪的基建投資強刺激，更不需要搞全面的投資強刺激。”省發(fā)改委負責人介紹，湖南將繼續(xù)發(fā)揮投資對滿足消費升級需求、增加中高端供給的關鍵性作用，深化投資領域“放管服”改革，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

無限風光在險峰。面對即將到來的全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，湖南穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的方向明確，有底氣、有信心為高質量發(fā)展繼續(xù)貢獻重要力量!

“數(shù)”說亮點

10.1%

前10個月，全省固定資產(chǎn)投資增長10.1%，連續(xù)5個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速居全國第四。

2.8%

前三季度，全省基礎設施投資穩(wěn)步“回暖”，同比增長2.8%。

25.1%

前10個月，全省工業(yè)技術改造投資同比增長25.1%，比全部工業(yè)投資快7個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長33.2%。

19%

前10個月，全省民間投資同比增長19%，高于全國平均水平14.6個百分點，增速位居全國前列。