揭陽承辦首個(gè)在德國的“中國中小企業(yè)中心”

6月11—12日，由工業(yè)和信息化部、廣東省人民政府、中國銀行、德國工商大會主辦的第四屆中德(歐)中小企業(yè)合作交流會在揭陽市舉辦。100多家德(歐)機(jī)構(gòu)(企業(yè))和130家國內(nèi)企業(yè)近400人蒞臨揭陽尋覓合作商機(jī)，現(xiàn)場共簽訂了17個(gè)合作協(xié)議，開展了237場面對面交流對接活動。

　　事實(shí)上，從2015年到2017年，揭陽連續(xù)成功舉辦三屆中德(歐)中小企業(yè)合作交流會，參會的國內(nèi)外企業(yè)超過1200家，簽約項(xiàng)目近百項(xiàng)，促成一批中德(歐)項(xiàng)目落戶揭陽。

　　作為揭陽開展對德(歐)合作的先鋒和主力，中德金屬生態(tài)城可謂創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的“揭陽速度”。短短幾年，一個(gè)現(xiàn)代化、生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一個(gè)承載創(chuàng)業(yè)夢想、承擔(dān)國際合作紐帶的產(chǎn)業(yè)平臺迅速形成。

　　正如揭陽市委書記李水華指出的，中德金屬生態(tài)城堅(jiān)持新發(fā)展理念，勇于探索，先行先試，在荒地上建立起一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化工業(yè)新城，成效十分明顯。他同時(shí)指出，要在原有開發(fā)模式上，按照“改革開放、政府主導(dǎo)、協(xié)會主力、企業(yè)主體、共享發(fā)展”的原則，研究探索各方合作共贏的新模式。

　　在第四屆中德(歐)中小企業(yè)合作交流會上，揭陽市市長葉牛平表示，揭陽堅(jiān)持從國家發(fā)展戰(zhàn)略中找動力，積極參與“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，深度開展對德(歐)合作，共建中德金屬生態(tài)城，通過創(chuàng)新國際合作方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。

改革體制探索園區(qū)共贏新機(jī)制

中德金屬生態(tài)城原先采取協(xié)會辦園的模式，已開始制約園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。作為國際合作平臺，行業(yè)協(xié)會缺乏行政管理職能，難以提供到位有效的社會管理服務(wù)，企業(yè)更期待政府參與到中德金屬生態(tài)城的建設(shè)中來。

　　改革迸發(fā)全新動力，新機(jī)制推動新發(fā)展。去年下半年以來，揭陽市委、市政府和各參與方加快對中德金屬生態(tài)城的體制機(jī)制進(jìn)行改革。5月18日，中德金屬生態(tài)城管理委員會(籌)成立，中德金屬生態(tài)城進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。改制后，政府負(fù)責(zé)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營和服務(wù)工作，全面擔(dān)起園區(qū)的招商引資、開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)責(zé)任。作為園區(qū)主力軍的行業(yè)協(xié)會則“輕裝上陣”，負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大、創(chuàng)新發(fā)展。借助改革開放東風(fēng)，站在新的起點(diǎn)上，政府、協(xié)會、企業(yè)各方協(xié)力，形成合力，共同推進(jìn)園區(qū)新的發(fā)展。

推動傳統(tǒng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

建設(shè)中德金屬生態(tài)城，初衷之一是推動傳統(tǒng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

作為廣東省金屬加工制造和貿(mào)易基地，揭陽擁有“中國五金基地市”稱號。全市擁有金屬企業(yè)7600多家，從業(yè)人員近40萬人，其中規(guī)模以上金屬企業(yè)210家，總產(chǎn)值達(dá)740億元。但在五六年前，揭陽卻備受電鍍污染之苦。

　　破題之策是，揭陽市委、市政府籌建中德金屬生態(tài)城，借力德國技術(shù)。尤為值得一提的是，為破解電鍍污染，揭陽在中德金屬生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)了揭陽市電鍍定點(diǎn)基地(表面處理中心)，規(guī)劃建設(shè)電鍍廠房面積約60萬平方米，最多可容納360多家電鍍企業(yè)。

　　目前，表面處理中心一期已投入使用，入駐41家企業(yè);項(xiàng)目二期正在建設(shè)，已有180多家電鍍企業(yè)登記進(jìn)駐意向。世界領(lǐng)先的眼鏡生產(chǎn)商、德國企業(yè)500強(qiáng)之一——鳴樂眼鏡集團(tuán)、德國知名電鍍公司ZEH、德國弗勞恩霍夫IPA研究所等10多家德歐企業(yè)及機(jī)構(gòu)確定入駐，將為電鍍行業(yè)打造國際、新型、綠色的全方位服務(wù)和發(fā)展平臺。

　　表面處理中心一口氣拿下了多個(gè)全國第一：全國首家實(shí)現(xiàn)電鍍廢水“零排放”的電鍍園區(qū);全國首家所有入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的電鍍園區(qū);全國首家所有入園企業(yè)均采用全自動生產(chǎn)線的電鍍園區(qū);全國首家集預(yù)警系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)于一體的電鍍園區(qū)。

　　此外，中德金屬生態(tài)城還與歐洲多方面合作對接，規(guī)劃建設(shè)以“國際合作、市場主導(dǎo)、全產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)保先行”為主要特色的綠色產(chǎn)業(yè)新城，主導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、金屬制品三大產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展支撐平臺

以中德金屬生態(tài)城為載體，揭陽以前瞻性的眼光，主動融入世界合作潮流，以與德(歐)合作交流為契機(jī)，努力構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展支撐平臺，促進(jìn)各方在管理、技術(shù)、設(shè)備、資本和人才等方面進(jìn)行廣泛合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，“正在成為中德創(chuàng)新合作的新高地”。

　　在中德金屬生態(tài)城，珠江大道、中德大道、萊茵大道、園區(qū)次干道、防洪渠、雕塑公園、生活配套區(qū)、四大中心和貝多芬生態(tài)公園已基本建成，公共基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。

　　截至目前，已有42個(gè)中德(歐)合作項(xiàng)目落戶建設(shè)，其中包括生物質(zhì)發(fā)電、反滲透膜、水油分離等19個(gè)環(huán)保裝備項(xiàng)目，巨輪智能(中德)工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)基地、捷克多斯塔夫水凈化產(chǎn)品生產(chǎn)基地、德國移動式生活污水處理設(shè)備等9個(gè)中歐合作項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目還入選國家“百個(gè)城鎮(zhèn)”熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項(xiàng)目。此外，還有50多個(gè)項(xiàng)目在洽談對接中。

　　作為中德金屬生態(tài)城的示范項(xiàng)目，巨輪智能(中德)工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目通過引進(jìn)德國歐吉索機(jī)床公司先進(jìn)技術(shù)，與以色列SMC公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，努力打造國際領(lǐng)先的智能化、自動化生產(chǎn)線成套裝備研發(fā)、生產(chǎn)基地。作為中國首個(gè)第三代垃圾處理示范項(xiàng)目，中德資源再生基地項(xiàng)目由中德金屬集團(tuán)與廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、德國歐綠保集團(tuán)合作，引進(jìn)德國第三代生活垃圾處理技術(shù)建立示范工廠。揭陽示范項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理規(guī)模為每天處理1000噸城市生活垃圾，建成后將是我國第一座采用第三代生活垃圾處理技術(shù)的示范工廠。

　　有觀察者認(rèn)為，在全國眾多中德中小企業(yè)合作區(qū)中，揭陽中德金屬生態(tài)城以“改革開放、政府主導(dǎo)、協(xié)會主力、企業(yè)主體、共享發(fā)展”的辦園原則，有效推動中外企業(yè)成功“聯(lián)姻”，并持續(xù)與德國、奧地利、西班牙、捷克、法國等歐洲國家展開多種合作，正逐步成為揭陽一大高質(zhì)量發(fā)展支撐平臺。

助推揭陽形成全面開放新格局

近日，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，揭陽中德金屬集團(tuán)在德國承建“中國中小企業(yè)中心”，打造我國中小企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”的新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。該中心也是我國在海外首個(gè)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　中德金屬集團(tuán)承建“中國中小企業(yè)中心”，得益于揭陽日益擴(kuò)大的對外合作交流。目前，中德金屬集團(tuán)在德國、西班牙、奧地利、法國、捷克等地建立了10個(gè)辦事處，并與德國工商大會、家族企業(yè)基金會、弗勞恩霍夫研究所等100多個(gè)歐洲行業(yè)協(xié)會和28個(gè)科研機(jī)構(gòu)維持良好合作關(guān)系。

　　為大力推進(jìn)“一帶一路”倡議，更好地為中德(歐)中小企業(yè)搭建技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏的國際化平臺，揭陽市積極爭取工信部和廣東省政府支持，在揭陽創(chuàng)立一年一度的中德(歐)中小企業(yè)合作交流會，實(shí)現(xiàn)了中德(歐)中小企業(yè)合作的載體化、項(xiàng)目化和時(shí)效化。

　　可以說，中德(歐)中小企業(yè)合作交流會已成為歐洲先進(jìn)制造業(yè)國家了解中國、走進(jìn)中國的重要“窗口”和“門戶”，成為中國企業(yè)走出國門、走向世界的橋梁和紐帶。目前，揭德兩地經(jīng)貿(mào)互訪團(tuán)每月超過5批次，德國大使館給予揭陽全國唯一的兩年多次往返特許簽證。

　　現(xiàn)在的揭陽，以對德(歐)合作為引領(lǐng)，著力推進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成全面開放新格局，正在把開放合作的路子走通、走實(shí)、走寬、走好，在開放合作創(chuàng)新中，實(shí)現(xiàn)揭陽的振興發(fā)展、跨越崛起。

　　下一步，中德金屬生態(tài)城將以建成國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備、產(chǎn)品、信息、科技與人才的聚集地為目標(biāo)，通過全方位深化對德(歐)合作，采用創(chuàng)新的合作型招商運(yùn)作機(jī)制，全力做優(yōu)園區(qū)品牌，努力把生態(tài)城打造成為廣東對德合作的典范、中國乃至世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地。

（來源：南方日報(bào)）