洪江區(qū)新聞網(wǎng)訊（記者 ?李鋼）1月12日，洪江區(qū)工委召開2017年洪江區(qū)及區(qū)直行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會。全區(qū)6位鄉(xiāng)(街道)黨(工)委書記和區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)直屬機關(guān)、區(qū)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨(工)委書記分別向區(qū)工委遞交了“黨建答卷”。

一年來，洪江區(qū)和區(qū)直行業(yè)系統(tǒng)的黨建“考題”答得怎么樣？現(xiàn)將發(fā)言予以整理摘登，曬曬大家的黨建“成績單”。

新街街道工委書記 瞿亙?

【成效】

1、抓責任落實，夯實黨建基礎(chǔ)。認真履行“第一責任人”職責，主持召開街道工委會議專題研究部署黨建工作8次，落實黨建重點任務(wù)36條。嚴格執(zhí)行“三重一大”、“三不一末”、“三會一課”制度。

2、抓“兩學一做” 常態(tài)化制度化，學習教育有效果。聯(lián)點區(qū)領(lǐng)導、街道工委書記、各支部書記帶頭講黨課11次；支部開展主題黨日活動89次；民主評議黨員353人次。

3、抓“兩委”換屆，筑基層戰(zhàn)斗堡壘。在社區(qū)“兩委”換屆中，簽訂嚴守換屆紀律承諾書43份，把握思想動態(tài)談話47人次。5個社區(qū)“兩委”換屆圓滿完成。

4、抓上級精神貫徹落實，整改黨建突出問題。整改黨建突出問題5條；對帶子街社區(qū)黨總支軟弱渙散進行專項整頓。

5、抓基層基礎(chǔ)，強力推進黨組織陣地建設(shè)。歌詩坡社區(qū)投入資金40多萬元搬遷至永州會館;二涼亭社區(qū)投入資金100多萬元改造升級；帶子街社區(qū)投入資金70多萬元改造升級，兩個支部黨員活動廣場建成使用。

6、抓“兩新”黨組織，引導黨員發(fā)揮作用。成立街道“兩新”綜合黨委1個和“兩新”黨支部4個，產(chǎn)生書記5名，委員14名。

【問題】

1、學習不到位。學得不深、不透、不系統(tǒng)，對黨組織出現(xiàn)的新情況思想準備不足、認識不足、能力不足。

2、履職不到位。黨員發(fā)展不平衡，活動形式單一，黨組織活動場所存在重“建設(shè)”，輕“管理”現(xiàn)象。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位。轄區(qū)單位和街道的聯(lián)系不夠緊密，資源共享程度較低，“大黨建”作用沒有有效發(fā)揮。

4、經(jīng)費保障不到位。黨員學習教育和活動開展水平一般，質(zhì)量不高。

5、督導問責不到位。責任落不實，工作抓不實；對黨員干部教育管理失之于軟、失之于寬，沒有真正做到抓常、抓細、抓嚴。

區(qū)工委組織部副部長、區(qū)直機關(guān)工委書記 ?黃婕

【成效】

1、始終抓住基層黨組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。組織專門力量對所轄的134個黨組織進行了2次地毯式排查。積極倡導機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建，10個機關(guān)支部被評為全區(qū)先進基層黨組織。

2、始終抓住服務(wù)大局這個根本。深入扶貧點開展幫扶，全力助推全區(qū)脫貧成果鞏固提升。1000余名機關(guān)在職黨員下沉到18個社區(qū)傾情服務(wù)，幫助解決問題900余個。

3、始終抓住意識形態(tài)建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)。堅持把學習貫徹十九大精神作為頭等大事，樹牢“四個意識”，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想。所轄134個黨支部共上黨課200余堂，參加專題學習討論3700余人次。

【問題】

1、抓黨建工作的具體指導還不夠細。主動與區(qū)直單位機關(guān)黨組織溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)共商黨建工作不夠。沒有真正把黨建作為最大政績來抓，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題依然存在。

2、抓基層打基礎(chǔ)工作還不夠嚴。部分機關(guān)黨組織書記工作還是老觀念、老辦法、老套路，安排部署多，落細落小不夠。

3、隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作有些還不夠?qū)?。黨務(wù)干部“不專不精”的問題比較突出。

4、黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合度還不夠高。部分單位黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題依然存在。找不到黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，工作效果不好。

區(qū)教育局黨委書記、局長 ?王建平

【成效】

1、落實黨建工作主體責任。出臺了《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的實施意見》。組織開展了4個“專題學習討論”。主持召開8次局黨委會，研究部署黨建工作。制定下發(fā)了《黨委議事規(guī)則》和《局長辦公會議事規(guī)則》，規(guī)范權(quán)力運行。

2、落實立德樹人根本任務(wù)。加強心理健康教育，建設(shè)心理咨詢室2個。開展社會主義法治進校園活動，48人參加懷化市法治征文比賽，12人獲獎。

3、努力提升辦學水平。實施改薄計劃，爭取各類資金近1000萬元。上繳違紀違規(guī)所得51.3萬元，清退違規(guī)資金4.28萬元，黨紀處分2人，局黨委誡勉談話3人，約談8人，批評教育2人。全年開展教育教學專項督導6次，整改問題46個。

4、做好教育扶貧工作。投入資金416萬元，用于堆邊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。率先實現(xiàn)農(nóng)村幼兒園全免費，落實資金133萬元，實施高中階段免學費教育。全區(qū)4078 ?名學生享受“營養(yǎng)改善計劃”補助資金319.5萬元；加大資助力度，共資助1025人138萬元。

【問題】

1、投入的時間和精力與履職盡責要求有差距。黨建工作思考深度與調(diào)研力度不夠，工作與實際結(jié)合不緊密。學校主要負責人在提升教學質(zhì)量上，求穩(wěn)怕亂，缺乏點子，高考成績與大家的期盼有差距。

2、黨建工作保障與服務(wù)型黨組織標準有差距。自查自糾階段走過場，存在不想管、不敢管、不會管的現(xiàn)象。基層黨組織活動場所建設(shè)不規(guī)范。個別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強。

3、黨員教育管理與作用發(fā)揮有差距。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，支部大會不規(guī)范不嚴肅。有的班子民主生活會“辣味”不夠。

區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨委書記、局長 ?佘宏凱

【成效】

1、聚焦主業(yè)抓落實。全年組織召開4次黨建工作專題會、指導召開8次黨建工作調(diào)度會；深入基層督促指導黨建工作，到各醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研走訪30余次。

2、把握關(guān)鍵抓基礎(chǔ)。7個支部共計開展主題黨日、兩學一做系列活動100余次；扎實開展醫(yī)德醫(yī)風專項整治活動，找準24條問題，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改。

3、突出重點抓推動。一是繼續(xù)推進脫貧攻堅工作。二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是積極落實“兩新”黨組織和黨的工作覆蓋。

4、通過黨建促業(yè)務(wù)。我區(qū)計劃生育工作打贏“翻身仗”，由去年的全市末位上升為今年的全市第五位，被評為省市良好單位。在打擊“兩非”工作中，成功破獲了2例案件，被評為湖南省打擊“兩非”案件先進單位，榮獲懷化市打擊“兩非”案件三等獎。

【問題】

1、黨建工作推進力度不均衡。在黨建工作中，對衛(wèi)生院、“兩新”組織黨建工作調(diào)研指導力度不夠。部分二級機構(gòu)重業(yè)務(wù)、輕黨建，抓黨建力度不夠。

2、黨建工作落實不夠。黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，組織生活開展質(zhì)量不高。有的黨組織“三會一課”等制度落實上欠規(guī)范；有的二級機構(gòu)對黨建工作不重視。

3、黨建工作創(chuàng)新辦法不多。缺少拿得出、叫得響的黨建品牌，對基層組織建設(shè)先進典型和模范人物發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、宣傳不夠。

區(qū)工委組織部副部長、“兩新”工委書記 ?馬宏旺

【成效】

1、立足起點厘清管理體系。吸收20個區(qū)直部門和6個鄉(xiāng)街作為區(qū)工委“兩新”工委成員單位，先后召開工委全會2次、有關(guān)成員單位會議4次。依托成員單位成立8個綜合（行業(yè)）黨委。依托鄉(xiāng)街成立6個綜合黨委。

2、攻堅克難推進“兩個覆蓋”。全區(qū)新建非公企業(yè)黨組織13個、社會組織黨組織8個，非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到55.4%、82.2%。

3、持續(xù)用力夯實基層基礎(chǔ)。投入40余萬元完成工業(yè)集中區(qū)黨群活動服務(wù)中心建設(shè)并開放使用。對34個黨組織陣地進行統(tǒng)一標準建設(shè)。對“兩新”組織黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨建指導員輪訓5次、200余人次。

4、榜樣引領(lǐng)激發(fā)黨員活力。鼓勵參與脫貧攻堅，全區(qū)10家企業(yè)與10個村簽訂對口幫扶協(xié)議，帶動全區(qū)1000多原貧困人口就業(yè)或增收；組織全區(qū)4個企業(yè)100余名黨員參與抗洪救災(zāi)。

【問題】

1、組織覆蓋不全面、不及時。少數(shù)“兩新”組織應(yīng)建未建，有的雖然已建黨組織，但徒有其名、邊建邊散。

2、組織生活不規(guī)范、不嚴謹。少數(shù)黨組織學習氛圍不濃，政治性、時代性、原則性不強，存在平淡化、庸俗化、娛樂化傾向。

3、作用發(fā)揮不明顯、不突出。有的黨組織政治功能不強，引領(lǐng)“兩新”組織健康發(fā)展、“兩新”組織人士健康成長不夠。

4、工作保障不落實、不到位。部分“兩新”組織黨組織開展工作缺人才、缺經(jīng)費、缺場地，一定程度上存在“無米下鍋”的現(xiàn)象。區(qū)工委“兩新”工委自身和各綜合（行業(yè)）黨委工作機制還有待完善。