兩會(huì)專訪 | 許忠建：深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略 以一域之力為全省大局添彩

湖南省人大代表、懷化市委書記許忠建。

“我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)‘三高四新’戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，按照省委、省政府賦予懷化的新定位新使命，聚焦辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事，搶抓歷史機(jī)遇、奮起二次創(chuàng)業(yè)，深入落實(shí)‘三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)’工作要求，深入實(shí)施‘五新四城’戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化。”

1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕。省人大代表、懷化市委書記許忠建接受采訪時(shí)說，2022年，是懷化發(fā)展進(jìn)程中極為艱辛、極不平凡的一年，面對(duì)疫情汛情多輪沖擊、歷史罕見高溫干旱天氣、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，我們克服重重困難，盡最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，交出了一份令人振奮的發(fā)展答卷。

懷化國(guó)際陸港建設(shè)和發(fā)展迎來了重大歷史機(jī)遇

“2022年7月，市委召開六屆三次全會(huì)，作出了舉全市之力加快懷化國(guó)際陸港建設(shè)的決定，發(fā)出了‘搶抓歷史機(jī)遇、奮起二次創(chuàng)業(yè)’的動(dòng)員令，吹響了推動(dòng)懷化高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的‘集結(jié)號(hào)’。”許忠建說，懷化國(guó)際陸港建設(shè)強(qiáng)勢(shì)啟航，高水平對(duì)外開放取得突破性進(jìn)展。懷化已成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，入選2022年商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，成為RCEP（湖南）經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、東盟（湖南）國(guó)際商品和服務(wù)交易會(huì)永久舉辦地；開行國(guó)際班列151列、超年度目標(biāo)51%，帶動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)150%、增速排名全省第1位；特別是去年12月23日，湘鄂贛三省座談會(huì)共同簽署協(xié)議，明確依托懷化國(guó)際陸港對(duì)外通道和對(duì)接?xùn)|盟品牌優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推動(dòng)三省焦柳線、滬昆線上的城市貨源在懷化集并，使懷化從“湘西門戶”一躍成為中部地區(qū)高水平開放的重要平臺(tái)。

“前不久召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)懷化國(guó)際陸港建設(shè)，加快融入西部陸海新通道；這次省人代會(huì)上的政府工作報(bào)告又明確，將懷化國(guó)際陸港列入全省‘十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目’，懷化國(guó)際陸港建設(shè)和發(fā)展迎來了重大歷史機(jī)遇。”許忠建表示，新的一年，懷化將順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮國(guó)家西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)性綜合交通樞紐、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等“國(guó)字號(hào)”金字招牌優(yōu)勢(shì)作用，舉全市之力加快建設(shè)懷化國(guó)際陸港，重點(diǎn)將持續(xù)落實(shí)湘政辦發(fā)〔2022〕24號(hào)文件，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者加快完善陸港配套設(shè)施，設(shè)立并用好用活國(guó)際陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快發(fā)展木薯、糧油、香辛料、橡膠等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，精心籌辦好湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、東盟（湖南）國(guó)際商品和服務(wù)交易會(huì)，力爭(zhēng)開行國(guó)際貨運(yùn)班列300列以上、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)120%以上，為全省加快構(gòu)建以融入共建“一帶一路”為重點(diǎn)的對(duì)外開放新格局作出更大貢獻(xiàn)。

強(qiáng)力推進(jìn)“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)

省政府工作報(bào)告提出，“持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)”。

許忠建表示，懷化將始終堅(jiān)持大抓實(shí)體、大興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、定位和重點(diǎn)，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)，“5”就是先進(jìn)制造、商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)藥大健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“N”就是N條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全由市委書記和市長(zhǎng)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“總鏈長(zhǎng)”的工作推進(jìn)機(jī)制，今年和今后一個(gè)時(shí)期將突出抓好13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。同時(shí)，我們將對(duì)標(biāo)落實(shí)省委“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)中心城區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承載能力，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，重點(diǎn)是編制實(shí)施《鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》，強(qiáng)力推進(jìn)鶴中一體化2023年十大建設(shè)項(xiàng)目，全面啟動(dòng)高鐵新城、仙人橋商務(wù)區(qū)等片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)通過5年努力，將中心城區(qū)建設(shè)成為建成區(qū)面積超100平方公里、人口超100萬的區(qū)域中心城市。

深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。懷化如何開好局起好步？

許忠建說，懷化將把深入貫徹黨的二十大精神，同深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)省“兩會(huì)”部署要求結(jié)合起來，找準(zhǔn)懷化工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，用清單化、項(xiàng)目化、工程化辦法一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，重點(diǎn)是深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新懷化開好局起好步，以一域之力為全省大局添彩。其中，“五新”就是舉全市之力建設(shè)國(guó)際陸港，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放新高地；突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，著力推動(dòng)發(fā)展方式新轉(zhuǎn)型；加快鶴中一體化進(jìn)程，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力繪就山鄉(xiāng)巨變新畫卷。“四城”就是奮力把懷化建設(shè)成為國(guó)際陸港之城、生態(tài)綠色之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、宜居智慧之城。