洪江區(qū)第四屆人民代表大會第二次會議開幕

 

洪江區(qū)融媒體中心消息（記者：龍俐君  楊順發(fā)  潘悅）12月14日上午，洪江區(qū)第四屆人民代表大會第二次會議第一次全體會議在影劇院召開，全體區(qū)人大代表肩負(fù)著全區(qū)人民的重托和期望出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

本次大會應(yīng)到代表151人，因事因病請假19人，實(shí)到132人，符合法定開會人數(shù)。

大會執(zhí)行主席劉曉明、胡東聲、王慧成、王圣其、肖崇斌、吳祥深、申華林、賀莉、佘宏凱、寧青貴、曾小陽在主席臺前排就座，區(qū)政協(xié)工委主任張林應(yīng)邀出席大會并在前排就座。出席大會并在主席臺就座的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：俞勇、楊豐銘、李懷、張義寶、黃貽林、曾振湘、任希平、蔣昌永。在主席臺就坐的還有大會主席團(tuán)其他成員。在家區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部門、鄉(xiāng)街及省市駐洪單位負(fù)責(zé)人、區(qū)政協(xié)委員應(yīng)邀列席會議。

上午10點(diǎn)，區(qū)人大工委主任王慧成宣布大會開幕，全體起立，齊唱國歌。

在熱烈的掌聲中，區(qū)工委副書記、區(qū)管委主任胡東聲代表區(qū)管委向大會報(bào)告2022年工作和2023年重點(diǎn)工作。

報(bào)告指出，2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?nèi)尕瀼攸h的二十大精神，在市委市政府和區(qū)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，民生保障有力有效，社會大局保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%；規(guī)模工業(yè)增加值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費(fèi)品零售總額增長3.2%；地方一般公共預(yù)算收入增長10.37%；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%。

報(bào)告認(rèn)為，我區(qū)在2022年期間，文旅融合加速推進(jìn)，“商道洪江”品牌更響。按照“立標(biāo)打樣”總要求，圍繞“辦會興城”總目標(biāo)，集全區(qū)之智，舉全區(qū)之力，承辦首屆懷化市旅游發(fā)展大會。中旅智業(yè)正式入駐，景區(qū)運(yùn)營模式全面優(yōu)化。電視劇《一代洪商》在央視、湖南衛(wèi)視等多個平臺熱播，引發(fā)全國熱烈反響。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，“實(shí)力洪江”后勁更足。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值81.8億元，同比增長10.24%；規(guī)模工業(yè)增加值27億元，同比增長7%；工業(yè)稅收2.1億元，同比增長5%。投資14.2億元，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目22個，化工新材料特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。  

鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，“小康洪江”成色更好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。村莊規(guī)劃基本完成，農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。農(nóng)民生活持續(xù)改善。全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，帶動140余名脫貧人口就業(yè)。

城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，“宜居洪江”魅力更顯。全力開展自建房安全專項(xiàng)整治及“百日攻堅(jiān)”行動，排查自建房5420棟，在全市率先完成經(jīng)營性自建房安全鑒定。實(shí)施城市更新行動，完成塘坨、余家沖等4個片區(qū)老舊小區(qū)改造，改擴(kuò)翻保障性住房150套。

改革創(chuàng)新不斷深化，“活力洪江”動力更強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革，下放權(quán)力202項(xiàng)，便民服務(wù)水平穩(wěn)續(xù)提升。扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，企業(yè)審批時限提速77%。投入全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)1.9億元，搭建省市各類研發(fā)平臺25個。搶抓國家“一帶一路”政策機(jī)遇，深度融入國際陸港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額1.05億元。

民生福祉持續(xù)增進(jìn)，“幸福洪江”情懷更深。全面完成省市重點(diǎn)民生實(shí)事9項(xiàng)17件。教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，高考本科上線率創(chuàng)十年新高。“雙減”工作成效明顯，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)獲省《科教新報(bào)》頭版宣傳推介。細(xì)化完善“六單工作法”，形成“鄰里夜話”“巷道議事”等社會治理新模式，連續(xù)3年獲得省級信訪“三無”縣市區(qū)稱號。

自身建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)，“清廉洪江”氛圍更濃。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級方針政策，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理市、區(qū)兩級人大建議75件、政協(xié)提案54件。推進(jìn)權(quán)力清單公開，受理企業(yè)群眾申辦事項(xiàng)5.5萬件，辦結(jié)率100%。

報(bào)告指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)工作，意義十分重大。

2023年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力擴(kuò)大內(nèi)需，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全體人民共同富裕，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，積極融入“五新四城”戰(zhàn)略，搶抓歷史機(jī)遇、奮起二次創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持“文旅引領(lǐng)，工業(yè)驅(qū)動”發(fā)展思路，創(chuàng)5A景區(qū)、建百億園區(qū)，全力打造全國知名旅游目的地城市、南方康養(yǎng)休閑度假勝地和綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新洪江而團(tuán)結(jié)奮斗。

2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長8%以上，其中非稅占比控制在30%以下；規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，其中制造業(yè)增加值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8.5%以上。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好七個方面工作：

一是堅(jiān)持“文旅引領(lǐng)”，譜寫文旅發(fā)展新篇章

堅(jiān)定不移把推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展第一引擎，發(fā)掘核心景區(qū)新亮點(diǎn)、豐富文旅業(yè)態(tài)新體驗(yàn)、激發(fā)文旅市場新動能，全力打造“全國知名旅游目的地城市”。

二是堅(jiān)持“工業(yè)驅(qū)動”，開啟產(chǎn)業(yè)躍升新征程

堅(jiān)定不移把推動“五好”園區(qū)建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展第一支撐，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展后勁、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)管理舉措，全力打造“綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)”。

三是堅(jiān)持“強(qiáng)村富農(nóng)”，擦亮鄉(xiāng)村振興新名片

堅(jiān)定不移把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為高質(zhì)量發(fā)展第一工程，奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

四是堅(jiān)持“建管并重”，展現(xiàn)城市發(fā)展新面貌

堅(jiān)定不移把城市建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展第一形象，提升城市環(huán)境水平、拓展城市發(fā)展空間、提高城市功能品質(zhì)，全力打造“南方康養(yǎng)休閑度假勝地”。

五是堅(jiān)持“改革創(chuàng)新”，打造改革開放新高地

堅(jiān)定不移把改革創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動力，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、著力優(yōu)化營商環(huán)境、提高科技創(chuàng)新能力、提升對外開放水平，奮力構(gòu)建具有核心競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額1.35億元以上。

六是堅(jiān)持“人民至上”，滿足人民群眾新期盼

堅(jiān)定不移把人民至上作為高質(zhì)量發(fā)展第一追求，奮力實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。

七是堅(jiān)持“自我革命”，樹立勤政廉政新形象

堅(jiān)定不移把自我革命作為高質(zhì)量發(fā)展第一保障，突出加強(qiáng)政治建設(shè)，奮力提升行政效能，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，牢牢守住廉潔底線，奮力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型管委。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，唱響高質(zhì)量發(fā)展主旋律，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新洪江而團(tuán)結(jié)奮斗！

大會還書面審議了《洪江區(qū)2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃（草案）報(bào)告》、《關(guān)于洪江區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算（草案）報(bào)告》和《洪江區(qū)管委2023年民生實(shí)事票決項(xiàng)目情況的報(bào)告》。

隨后，大會以舉手表決的方式通過了《洪江區(qū)第四屆人民代表大會第二次會議補(bǔ)選辦法（草案）》、《2023年民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法（草案）》。

上午12點(diǎn)，洪江區(qū)第四屆人民代表大會第二次會議第一次全體會議在完成預(yù)定議程后休會。