局各股室、區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)：

根據(jù)《洪江區(qū)安委會(huì)關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（洪區(qū)安〔2014〕10號(hào)）要求，現(xiàn)將區(qū)經(jīng)信局安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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附件1：《安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》

附件2：《安全生產(chǎn)督查分組表》

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洪江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局

二〇一四年七月三十日

附件1：

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經(jīng)信局安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

????? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果，深入排查治理安全隱患，有效防止和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，特制定本活動(dòng)實(shí)施方案。

一、總體要求

為認(rèn)真吸取“7.19”特大道路交通事故教訓(xùn)，按照省、市、區(qū)有關(guān)部署，把開展安全生產(chǎn)大排查大整治大督查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，以減少各類事故、有效遏制較大以上事故為目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，認(rèn)真制定落實(shí)檢查方案、層層動(dòng)員部署、排查問(wèn)題隱患、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作，全面堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障水平，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、排查整治范圍

本次大排查大整治大督查活動(dòng)覆蓋全區(qū)所有規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、消防防火重點(diǎn)企業(yè)。

三、排查整治內(nèi)容

對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、消防防火重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，重點(diǎn)防范易發(fā)事故類型，集中治理影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)隱患的排查治理情況；重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理情況；涉及易燃、易爆、有毒氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)情況；無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)化工裝置的安全設(shè)計(jì)診斷和隱患治理情況；非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為和違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的治理情況。

2、消防。以人員密集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍場(chǎng)所以及易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

3、特種設(shè)備。重點(diǎn)檢查對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的隱患排查治理情況。

四、排查整治步驟

本次活動(dòng)時(shí)間為2014年7月28日至2014年10月31日，采取企業(yè)自查、行業(yè)檢查、社會(huì)監(jiān)督的方式，分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段（7月31日前）。各部門各單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，明確隱患排查重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，并于8月3日前召開專題會(huì)議，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作。

（二）排查治理階段（8月3日至10月31日）。各單位按照方案要求，組織開展活動(dòng)，對(duì)集中整治排查出的隱患和問(wèn)題，確保整改到位。經(jīng)信局將派出督查組加強(qiáng)督促檢查。

（三）活動(dòng)總結(jié)階段（10月27日前）。各單位認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，并填寫相關(guān)報(bào)表，將總結(jié)材料及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送經(jīng)信局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立以局長(zhǎng)潘小平任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)申建華為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)本局活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把這次安全生產(chǎn)大排查大整治大督查活動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。各部門負(fù)責(zé)人一定要親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。

（二）注重源頭治理，嚴(yán)格深入檢查。各有關(guān)部門股室要組成專業(yè)檢查組，對(duì)所轄行業(yè)領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，不留死角。切實(shí)從源頭上治理排除各類隱患，切實(shí)把工程設(shè)計(jì)中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作提高到一個(gè)新水平。

（三）堅(jiān)持邊查邊改，確保整改到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)持邊檢查邊整改的原則，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門單位，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)，徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，專人盯守，跟蹤落實(shí)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，注重工作實(shí)效。各有關(guān)股室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，組織專門檢查組，采取“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字”的方式，通過(guò)抽查、互檢等形式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保排查整治取得實(shí)效。局安全辦公室要加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)和檢查，對(duì)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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洪江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局

2014年7月30日