2019年度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2020年06月16日    來(lái)源：湖南省工業(yè)和信息化廳    閱讀：902次

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2019年度省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕3號(hào)）等相關(guān)文件要求，湖南省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱我廳）成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，對(duì)2019年度湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出情況開展了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。

    一、專項(xiàng)資金基本情況

    （一）項(xiàng)目概況

    貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）文件精神，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排了湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等。為提高資金使用效益，省財(cái)政廳、省工信廳出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理。

    （二）資金主要支持方向

    1、轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目。

    （1）專精特新發(fā)展項(xiàng)目：支持中小企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升專業(yè)化能力和水平，加快“專精特新”發(fā)展，購(gòu)置設(shè)備儀器，改造場(chǎng)地設(shè)施，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)。

    （2）中小企業(yè)“上云”項(xiàng)目：支持中小企業(yè)應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移到云端，提升信息化水平，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    2、服務(wù)體系類項(xiàng)目。

    （1）服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目：2018年新建窗口平臺(tái)。2018年經(jīng)省工信廳驗(yàn)收，已正常運(yùn)營(yíng)，并與省平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接的28個(gè)新建縣市區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)實(shí)體窗口平臺(tái)的建設(shè)。已建成的窗口平臺(tái)、省級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省級(jí)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。重點(diǎn)支持申報(bào)單位為提升服務(wù)能力實(shí)施并完成的綜合窗口平臺(tái)續(xù)建和完善，提升信息服務(wù)、研發(fā)試驗(yàn)、專業(yè)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)能力（不含基建及廠房建設(shè)）的設(shè)備設(shè)施投入；為改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和融資環(huán)境對(duì)公用設(shè)備、軟件升級(jí)、設(shè)施改造或新購(gòu)等能力提升建設(shè)。

    （2）服務(wù)業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目：已建成的窗口平臺(tái)、省級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省級(jí)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持申報(bào)單位開展“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、小微企業(yè)融資服務(wù)等活動(dòng)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目開發(fā)、投資融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對(duì)外合作、展覽展銷、法律咨詢等低收費(fèi)或免費(fèi)的公益、公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)，對(duì)相關(guān)服務(wù)活動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù)支出給予補(bǔ)助。

    （3）特色載體項(xiàng)目：財(cái)政部、工信部認(rèn)定的打造專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型特色載體園區(qū)。經(jīng)工信部批復(fù)的建設(shè)方案中，園區(qū)內(nèi)窗口平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等配套建設(shè)項(xiàng)目可按要求申報(bào)服務(wù)能力建設(shè)或服務(wù)業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。

    （4）“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：2018年“創(chuàng)客中國(guó)”湖南省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位。

    （5）中小企業(yè)“上云”行動(dòng)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目：2018年湖南省中小企業(yè)“上云”行動(dòng)中，服務(wù)業(yè)績(jī)好、服務(wù)質(zhì)量高的云服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    3、教育培訓(xùn)類項(xiàng)目。2018年全省中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

    （三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

    按照《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，通過(guò)省財(cái)政預(yù)算安排，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，激發(fā)全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，引導(dǎo)、支持中小企業(yè)“專精特新”式發(fā)展，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展?？傮w績(jī)效目標(biāo)分為三個(gè)部分。

    1、全省中小企業(yè)創(chuàng)新水平、管理水平、信息化水平均有提高，一批專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的中小企業(yè)脫穎而出。

    2、完善全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)和支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，年服務(wù)中小企業(yè)5萬(wàn)家次以上。

    3、提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)，培訓(xùn)對(duì)象滿意度總體在90%以上。

    二、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施及結(jié)果

    （一）設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)

    根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定，參照中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金特有屬性，以資金使用結(jié)果為導(dǎo)向，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，界定指標(biāo)權(quán)重。主要指標(biāo)體系包含預(yù)算執(zhí)行率10分、績(jī)效指標(biāo)90分，滿分100分。其中績(jī)效指標(biāo)設(shè)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。。具體詳細(xì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。

    （二）評(píng)價(jià)工作開展

    1、項(xiàng)目單位自評(píng)。4月15日至4月22日，各項(xiàng)目單位按照我廳《關(guān)于開展2019年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》（湘工信財(cái)務(wù)〔2020〕131號(hào)）要求進(jìn)行自查，網(wǎng)上填寫2019年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及打分表、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并上傳佐證材料到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。

    2、市縣主管部門自評(píng)。4月23日至4月30日，各市州、縣工信部門對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送自評(píng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行網(wǎng)上核實(shí)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。在核查無(wú)誤的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行匯總分析，根據(jù)核查分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，分專項(xiàng)形成績(jī)效自評(píng)綜合報(bào)告。

    3、省工信廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。5月6日至6月5日，我廳從2019年專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目中，按資金總額和項(xiàng)目總數(shù)不低于30%抽取項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查項(xiàng)目按地域劃分5個(gè)項(xiàng)目片區(qū)，核查人員由廳相關(guān)處室工作人員及聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專家組成。

    （三）自評(píng)結(jié)果

    2019年，我廳出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等政策措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，加速培育 “專精特新”小巨人企業(yè)，中小企業(yè)發(fā)展步入快車道。本次績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益和滿意度四個(gè)方面進(jìn)行了總體自評(píng)價(jià)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和各地自評(píng)綜合來(lái)看，2019年中小企業(yè)專項(xiàng)資金自評(píng)分為94分。

    三、績(jī)效指標(biāo)分析

    （一）產(chǎn)出預(yù)算執(zhí)行率

    2019年湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總體預(yù)算17500萬(wàn)元，其中切塊1000萬(wàn)元用于湘西開發(fā)，切塊1500萬(wàn)元用于省委統(tǒng)戰(zhàn)部“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”扶貧，切塊1080萬(wàn)元用于相關(guān)培訓(xùn)等，實(shí)際用于項(xiàng)目安排13920萬(wàn)元。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳、湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)企指〔2019〕48號(hào)），我廳支持中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目389個(gè)（下達(dá)資金13920萬(wàn)元）。其中轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目210個(gè)（資金6300萬(wàn)元），服務(wù)體系項(xiàng)目147個(gè)（資金6210萬(wàn)元），教育培訓(xùn)項(xiàng)目32個(gè)（資金1410萬(wàn)元）?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目共125個(gè)，涉及專項(xiàng)資金4425萬(wàn)元，實(shí)際下?lián)芷髽I(yè)資金4425萬(wàn)元。專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)設(shè)置分為10分，得分10分。

    （二）產(chǎn)出指標(biāo)績(jī)效情況

    1、數(shù)量指標(biāo)。2019年全省新增培育小巨人企業(yè)280家，培育省級(jí)中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)142家，新建縣市區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)25個(gè)，中小企業(yè)“上云”11.5萬(wàn)家，均超過(guò)了所設(shè)指標(biāo)值。該指標(biāo)設(shè)置分為22分，得分22分。

    2、質(zhì)量指標(biāo)。根據(jù)綜合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與網(wǎng)上自評(píng)情況，轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目投資完成率82.61%，專項(xiàng)資金使用較好。該指標(biāo)設(shè)置分為9分，投資完成率未達(dá)到指標(biāo)值95%，扣2分，得分7分。

    3、時(shí)效指標(biāo)。資金撥付到位情況統(tǒng)計(jì)，共有855萬(wàn)元存在跨年支付的情況，資金撥付及時(shí)率為93.86%。對(duì)項(xiàng)目完工情況統(tǒng)計(jì)分析，轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目完成及時(shí)率為96.69%。該指標(biāo)設(shè)置分為9分，項(xiàng)目完工及時(shí)率未達(dá)到指標(biāo)值100%，扣2分，得分7分。

    4、成本指標(biāo)。服務(wù)體系及教育培訓(xùn)項(xiàng)目均超過(guò)年初設(shè)定的成本指標(biāo)。一是服務(wù)體系類獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目127個(gè)（不含“創(chuàng)客中國(guó)”大賽），資金5910萬(wàn)元，平均補(bǔ)助46.54萬(wàn)元/個(gè)。二是教育培訓(xùn)類項(xiàng)目32個(gè)，資金1410萬(wàn)元，平均補(bǔ)助44.06萬(wàn)元/個(gè)。該指標(biāo)設(shè)置分為10分，得分10分。

    （三）效益指標(biāo)績(jī)效情況

    1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。專項(xiàng)資金投入促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)5%以上的企業(yè)73.23%，整體收入水平得到了顯著的提升，同時(shí)也增加了稅收，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該指標(biāo)設(shè)置分為10分，營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)5%的企業(yè)未達(dá)指標(biāo)值85%，扣2分，得分8分。經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)如下。

    （1）聚焦新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)采取云化發(fā)展、管理創(chuàng)新、融通發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)融對(duì)接、人才培訓(xùn)、宣傳推介、資金支持等8個(gè)方面措施，培育小巨人企業(yè)，引導(dǎo)全省中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。全省新增培育小巨人企業(yè)280家。全省小巨人企業(yè)累計(jì)達(dá)到760家，其中有567家參與工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，有479家參與工業(yè)“四基”創(chuàng)新。10家中小企業(yè)入選國(guó)家工信部第一批專精特新小巨人企業(yè)。

    （2）推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施10萬(wàn)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”行動(dòng)，公開推薦30家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，支持建設(shè)并推薦8個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái), 發(fā)布18個(gè)湖南省5G典型應(yīng)用場(chǎng)景名單。全省新增115147戶中小企業(yè)上云、5136戶中小企業(yè)上平臺(tái)。

    （3）著力提高效率降運(yùn)營(yíng)成本。部分企業(yè)采用智控?cái)?shù)控先進(jìn)制造裝備構(gòu)成柔性制造單元，使總體生產(chǎn)效率提升5%以上，使不良率下降15%以上，引導(dǎo)汽車零部件制造企業(yè)建立“數(shù)字化”工廠，打造“智慧車間”，提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化水平。

    2、社會(huì)效益指標(biāo)。專項(xiàng)資金的投入有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域就業(yè)水平，推動(dòng)區(qū)域扶貧助農(nóng)工作的開展，提高人民整體生活水平。該指標(biāo)設(shè)置分為9分，得分9分。主要社會(huì)效益指標(biāo)如下。

    （1）有效拉動(dòng)就業(yè)。推動(dòng)高職院校與1230余家企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、與125家企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、校企共建“湖湘工匠”培養(yǎng)基地764個(gè)、員工培訓(xùn)中心120個(gè)、工程技術(shù)創(chuàng)新中心138個(gè)，對(duì)口幫扶企業(yè)招工35萬(wàn)人以上，建立“765”重點(diǎn)企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度，發(fā)布企業(yè)崗位信息。

    （2）著重精準(zhǔn)扶貧。部分企業(yè)在湘西州內(nèi)的吉首、瀘溪、花垣和懷化中方等地種植桐樹近2千畝，芝麻4千余畝，直接受惠農(nóng)戶310余戶近千人，每年為農(nóng)民增收近300萬(wàn)元。

    3、生態(tài)效益指標(biāo)。專項(xiàng)資金促進(jìn)中小企業(yè)調(diào)整發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。通過(guò)采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，降低企業(yè)設(shè)備能耗水平，控制污染物排放量合規(guī)，達(dá)到節(jié)能減排的作用。該指標(biāo)設(shè)置分為4分，得分4分。主要生態(tài)效益指標(biāo)如下。

    （1）降耗增效。部分企業(yè)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用研究，打造物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為客戶提供整體解決方案，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控及自動(dòng)報(bào)警、智慧節(jié)能，極大地降低設(shè)備的能耗水平，幫助客戶實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高管理效率。

    （2）節(jié)能減排。部分企業(yè)采用了先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，污染物排放總量控制方案符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，達(dá)到節(jié)能減排的作用。

    4、可持續(xù)影響指標(biāo)。促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，通過(guò)培訓(xùn)提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，培育企業(yè)創(chuàng)新人才，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。該指標(biāo)設(shè)置分為7分，得分7分。主要可持續(xù)影響指標(biāo)如下。

    （1）促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，2019年全省國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)達(dá)到6家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)104家。成功推薦衡陽(yáng)高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)入選第二批國(guó)家雙創(chuàng)升級(jí)特色載體。新獲批國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4家。成功舉辦第二屆“創(chuàng)客中國(guó)”湖南省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，1800家企業(yè)參賽。

    （2）提高管理人員素質(zhì)。出臺(tái)實(shí)施終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，2019年完成職業(yè)技能培訓(xùn)67.6萬(wàn)人。組織實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，參訓(xùn)學(xué)員超過(guò)1500人。舉辦北大、清華“總裁班”，參訓(xùn)中小企業(yè)學(xué)員200余人。

    （3）促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。部分企業(yè)將自動(dòng)化、智能化和功能化元素融入生產(chǎn)過(guò)程，一定程度上推動(dòng)了我國(guó)工程機(jī)械制造領(lǐng)域信息化和工業(yè)化的融合，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    （四）滿意度指標(biāo)績(jī)效情況

    根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目審批和資金安排的滿意度達(dá)95%以上。該指標(biāo)設(shè)置分為10分，得分10分。

    四、存在的問(wèn)題

    （一）專項(xiàng)資金用于不規(guī)范。專項(xiàng)資金撥付到位后，個(gè)別企業(yè)資金使用不規(guī)范，有企業(yè)將專項(xiàng)資金用于發(fā)放人員工資的現(xiàn)象，有個(gè)別企業(yè)直接轉(zhuǎn)帳到單位負(fù)責(zé)人另外一家公司的現(xiàn)象，還有部分企業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)余到帳戶沒(méi)有使用的現(xiàn)象。

    （二）專項(xiàng)資金撥付方面?？傮w來(lái)看，專項(xiàng)資金到位情況良好，但有部分市縣資金撥付手續(xù)辦理復(fù)雜、拖拉，專項(xiàng)資金有延遲撥付、分批次撥付及未撥付到位的現(xiàn)象，企業(yè)政策獲得感不強(qiáng)。其中有21個(gè)項(xiàng)目單位855萬(wàn)元存在跨年度撥付的情況，7個(gè)項(xiàng)目單位140萬(wàn)元存在分批次撥付的情況，3個(gè)項(xiàng)目單位125萬(wàn)元目前還未撥付到位。

    五、整改措施

    （一）規(guī)范專項(xiàng)資金管理。提高項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金使用的重視，同時(shí)督促企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度及專項(xiàng)資金管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，指導(dǎo)企業(yè)正確使用專項(xiàng)資金，在使用過(guò)程中不得擠占挪用資金，實(shí)現(xiàn)專款專用，提升專項(xiàng)資金的使用效益。

    （二）加快資金撥付進(jìn)度。協(xié)調(diào)及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，相關(guān)市縣嚴(yán)格資金撥付審批的同時(shí)適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，將資金及時(shí)撥付到企業(yè)，促進(jìn)專項(xiàng)資金及時(shí)發(fā)揮效益。

 

    附件：2019年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

 

 

                   　　   湖南省工業(yè)和信息化廳

                       　　　  2020年6月16日

     

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