關(guān)于開(kāi)展2019年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2020年04月16日    來(lái)源：湖南省工業(yè)和信息化廳    閱讀：686次

湘工信財(cái)務(wù)〔2020〕131號(hào)

 

各市州工信局、省財(cái)政直管縣工信部門、中央在湘和省屬有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，強(qiáng)化績(jī)效和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2019年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕3號(hào)）要求，省工信廳組織開(kāi)展2019年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、評(píng)價(jià)對(duì)象

    1. 2019年度省級(jí)預(yù)算安排的3個(gè)專項(xiàng)資金：制造強(qiáng)省專項(xiàng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

    2. 2019年度切塊整合專項(xiàng)資金：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

    二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

    1. 專項(xiàng)資金使用情況。主要包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范；專項(xiàng)資金到位時(shí)效及到位率；項(xiàng)目申報(bào)承諾的自籌資金實(shí)際到位率；資金支出規(guī)范性，包括資金支出進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃（預(yù)算、預(yù)期目標(biāo)）的相符性，資金支出的合理、合法和合規(guī)性，有無(wú)資金缺口或結(jié)余，有無(wú)浪費(fèi)行為，有無(wú)擠占挪用或套取資金現(xiàn)象等。

    2. 年度目標(biāo)完成情況。主要包括：項(xiàng)目立項(xiàng)論證充分性；項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性（包括項(xiàng)目單位申報(bào)資格合規(guī)、申報(bào)材料客觀真實(shí)、申報(bào)項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)定相符等情況，項(xiàng)目單位是否建立了相關(guān)的管理制度、提供了必要的項(xiàng)目實(shí)施支撐條件等情況，項(xiàng)目調(diào)整、完成驗(yàn)收、終止等過(guò)程是否按規(guī)定履行了相關(guān)手續(xù)等）。

    3. 各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況。對(duì)照三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的年度指標(biāo)值，逐項(xiàng)填寫(xiě)全年實(shí)際完成值?？?jī)效指標(biāo)完成情況評(píng)分為三檔：全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)的、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果的、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差的，資金使用單位分別按照100％—80％（含）、80％—60％（含）、60％—0％合理填寫(xiě)分值。

    4. 未完成績(jī)效目標(biāo)或超過(guò)績(jī)效指標(biāo)值較多的原因和改進(jìn)措施。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)，或超過(guò)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值較多（30%及以上）的原因逐條進(jìn)行分析，書(shū)面說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。

    三、工作組織

    （一）專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)步驟

    1. 項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用等情況進(jìn)行自查，按要求網(wǎng)上填寫(xiě)2019年度**專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及打分表、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并上傳佐證材料（掃描件）。企業(yè)注冊(cè)及績(jī)效評(píng)價(jià)資料上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》，網(wǎng)址：http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login（系統(tǒng)咨詢：張凱迪，0731－88955387）。

    2. 市縣主管部門自評(píng)。各市州、縣工信部門對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送自評(píng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行網(wǎng)上核實(shí)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。在核查無(wú)誤的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行匯總分析，根據(jù)核查分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，分專項(xiàng)形成專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)綜合報(bào)告、2019年度**專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及打分表上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》（項(xiàng)目單位、市縣工信部門自評(píng)報(bào)告提綱見(jiàn)平臺(tái)公告），軍民融合專項(xiàng)資金進(jìn)行線下評(píng)價(jià)，自評(píng)報(bào)告提綱、評(píng)價(jià)表等由軍民融合產(chǎn)業(yè)處提供（聯(lián)系人：吳元愷，0731－88955387）。

    3. 省工信廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。從2019年專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目中抽取項(xiàng)目，編制《2019年度各市州財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)抽查單位（項(xiàng)目）名單》，并按地域劃分5個(gè)項(xiàng)目片區(qū)。省工信廳從有關(guān)處室（部門）抽調(diào)相關(guān)人員成立5個(gè)工作小組，分別前往5個(gè)項(xiàng)目片區(qū)對(duì)抽取的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)。

    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作分工

    1. 《關(guān)于開(kāi)展2019年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》請(qǐng)各市州工信局轉(zhuǎn)交轄區(qū)內(nèi)省財(cái)政直管縣工信部門，各專項(xiàng)資金管理處室轉(zhuǎn)交中央在湘和省屬有關(guān)單位，并按時(shí)布置完成相關(guān)工作。

    2. 各市州本級(jí)以及非省財(cái)政直管縣的績(jī)效自評(píng)工作由市州工信局組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，各省財(cái)政直管縣的績(jī)效自評(píng)工作由縣工信部門組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，主要包括：通知項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng)并上傳相關(guān)資料、審核項(xiàng)目單位自評(píng)資料、按不同專項(xiàng)資金分別撰寫(xiě)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告、填寫(xiě)2019年度**專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及打分表，于4月30日前完成自評(píng)工作并上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。

    四、結(jié)果應(yīng)用

    （一）反饋整改。市縣工信部門應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改意見(jiàn)反饋?lái)?xiàng)目單位，督促整改。對(duì)整改不落實(shí)或者不到位的，應(yīng)根據(jù)情況向省工信廳、省財(cái)政廳提出調(diào)整或收回資金的建議，省工信廳將依照專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，會(huì)同省財(cái)政廳做出相應(yīng)處理。

    （二）績(jī)效應(yīng)用?？?jī)效自評(píng)未完成的企業(yè)3年內(nèi)不予申報(bào)廳管專項(xiàng)資金，評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)整改期內(nèi)不予申報(bào)廳管專項(xiàng)資金。績(jī)效自評(píng)價(jià)工作完成情況、評(píng)價(jià)結(jié)果將作為以后年度專項(xiàng)資金使用方向及市縣安排專項(xiàng)資金的重要參考。

    五、有關(guān)要求

    1. 省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組5月6日—6月5日對(duì)抽取的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備紙質(zhì)資料。

    2. 請(qǐng)各市州工信局指派1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)接和配合省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組的有關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)人員名單于4月17日下班前發(fā)至郵箱651735507@qq.com（聯(lián)系人：鄢彬，0731－88955341）。同時(shí)請(qǐng)各市州工信局將轄區(qū)內(nèi)省財(cái)政直管縣工信部門聯(lián)系人匯總，屆時(shí)交省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。

    3. 省、市州、省財(cái)政直管縣工信部門績(jī)效自評(píng)工作要邀請(qǐng)本單位駐紀(jì)檢監(jiān)察部門參與指導(dǎo)并監(jiān)督。

    4. 請(qǐng)各市州工信局協(xié)助省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組安排好食宿，并協(xié)助提供交通工具，租車費(fèi)用由績(jī)效評(píng)價(jià)工作組結(jié)算。

    財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的重要內(nèi)容，是規(guī)范財(cái)政支出管理、提高資金使用效益的重要手段。專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將提供給省政府作為我省設(shè)立專項(xiàng)資金、確定專項(xiàng)預(yù)算規(guī)模的重要決策參考。本次專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，省財(cái)政廳還將委托第三方機(jī)構(gòu)同時(shí)抽點(diǎn)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。各級(jí)工信部門和項(xiàng)目單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)責(zé)任，嚴(yán)格按照通知要求做好專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確反映專項(xiàng)資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

 

 

湖南省工業(yè)和信息化廳

2020年4月15日   

 

發(fā)布平臺(tái)：湖南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)