各市州工信局，有關(guān)縣市區(qū)工信部門，各窗口平臺：

    根據(jù)《湖南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)窗口平臺運營績效評價暫行辦法》（湘經(jīng)信中小服務(wù)〔2017〕494號）、《關(guān)于下達2019年全省縣市區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)綜合窗口平臺建設(shè)計劃的通知》要求，現(xiàn)將2019年全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)及運營情況通報如下：

    一、平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營情況

    1、平臺建設(shè)。2019年實際完成縣市區(qū)實體窗口平臺建設(shè)25家。截止到2019年底，全省共建成縣市區(qū)實體窗口平臺77家。具體情況如下：

    2019年,各級政府高度重視窗口平臺建設(shè)工作，衡陽市通過一對一實地督導(dǎo)，協(xié)助各縣市區(qū)解決建設(shè)過程中的困難，促使納入建設(shè)計劃的8個縣市區(qū)全部完成建設(shè)；永州市將縣市區(qū)平臺建設(shè)完成情況納入績效考核，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入建設(shè)計劃的4個縣市區(qū)順利完成建設(shè)；益陽市出臺政策對新承建、運營中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的企業(yè)進行支持，平臺建成正式運營并獲得認定后一次性獎補20萬元或30萬元；湘陰縣、津市市、洞口縣平臺建設(shè)得到當?shù)卣罅χС?，于年?nèi)提前完成建設(shè)。

    2019年以來，民營機構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)性強、機制靈活、積極性高的優(yōu)勢，廣泛參與平臺建設(shè)運營，有效推動平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營。新認定窗口平臺中有20個縣市區(qū)通過公開招投標等方式引進第三方民營機構(gòu)負責平臺建設(shè)運營，占比達到80%。衡東縣積極探索政府、機構(gòu)合作共建機制，制定平臺建設(shè)運營準入退出標準。耒陽市、桃江縣、寧遠縣等16個縣市區(qū)將窗口平臺建在工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地或政務(wù)中心，更精準、高效地為企業(yè)提供一站式服務(wù)，打通服務(wù)的“最后一公里”。

    2、運行指標。2019年全省平臺網(wǎng)絡(luò)共發(fā)布政策信息121982條，新增注冊企業(yè)21638家、服務(wù)機構(gòu)630家，發(fā)布服務(wù)項目4900個，開展服務(wù)活動1164次，服務(wù)企業(yè)64345次，企業(yè)發(fā)布需求3769條。綜合所有運行指標，2019年相對活躍的市州平臺有衡陽、長沙、岳陽；相對活躍的產(chǎn)業(yè)集群平臺有株洲軌道交通、長沙電子信息、有色金屬; 相對活躍的縣市區(qū)平臺有雙峰縣、石鼓區(qū)、婁星區(qū)、永興縣、醴陵市等。

    3、活動開展。2019年，全省平臺網(wǎng)絡(luò)共開展服務(wù)活動1164次，主要圍繞以下幾方面開展：一是推動服務(wù)資源精準對接。2019年，平臺網(wǎng)絡(luò)線上共達成服務(wù)交易18000余次；湖南省第五屆中小企業(yè)服務(wù)大會吸引1000余家中小企業(yè)與126家省內(nèi)外知名服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場對接，共達成合作意向600余個。二是積極跟蹤服務(wù)“創(chuàng)客中國”大賽參賽企業(yè)。開展“護航成長專項行動”，跟蹤服務(wù)“創(chuàng)客中國”大賽參賽企業(yè)。2019年，共舉辦活動14場，其中財稅培訓(xùn)1場，金融服務(wù)和融資能力培訓(xùn)13場，直接服務(wù)企業(yè)640余家，深度服務(wù)企業(yè)78家。三是深入實施“上云上平臺”活動。開展湖南省中小企業(yè)“上云上平臺”實務(wù)培訓(xùn)活動。2019年，共開展實務(wù)培訓(xùn)活動10場，參會企業(yè)800余家，服務(wù)全省中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是推動對外合作交流。組織54家中小企業(yè)參展第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會，充分展示我省中小企業(yè)“專、精、特、新”發(fā)展成果。其中，45家企業(yè)與156家商家簽訂了銷售合同，13家企業(yè)與代理商達成長期合作意向，共實現(xiàn)合同金額1.1億元，意向協(xié)議合同金額1.5億元。五是積極解決人才需求。石鼓區(qū)、武岡市、零陵區(qū)、嘉禾縣等窗口平臺積極組織開展人才招聘活動，共為企業(yè)解決用過需求上萬個，廣受企業(yè)好評。

    4、服務(wù)協(xié)同。2019年，全國中小企業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺我省按時上報率繼續(xù)保持100%。各級各部門、平臺積極為“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽企業(yè)開展服務(wù)，提供融資、授信、服務(wù)對接，將賽事轉(zhuǎn)化成推進中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。開展“愛祖國就要大聲唱——湖南中小企業(yè)服務(wù)體系快閃獻禮，同唱《我和我的祖國》”活動，省樞紐平臺與45個市州、縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺共同參與。開展 “中小企業(yè)政策宣傳月”活動，省-市-縣三級平臺上下聯(lián)動，通過集中發(fā)放政策匯編、舉辦惠企政策培訓(xùn)、實地走訪企業(yè)等形式在園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地進行政策宣傳。

    二、存在的問題

    1、部分市州縣市區(qū)實體窗口平臺覆蓋率滯后。部分納入建設(shè)計劃的縣市區(qū)平臺建設(shè)進展較慢。截至2019年底，縣市區(qū)實體窗口平臺覆蓋率不足60%的市州仍有邵陽、岳陽、懷化、湘西州、張家界。

    2、部分窗口平臺服務(wù)協(xié)同工作力度有待加強。通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分平臺未積極配合主管部門開展相關(guān)工作，平臺作為政府部門服務(wù)中小企業(yè)的抓手作用有待進一步加強。

    3、部分平臺運營機制缺乏保障。部分窗口平臺工作人員變動較大，導(dǎo)致工作動態(tài)、活動組織、服務(wù)對接等信息上傳下達不暢，數(shù)據(jù)維護不夠及時、高效。

    三、下階段工作要求

    1、繼續(xù)加強窗口平臺建設(shè)。各市州要全面做好轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)窗口平臺建設(shè)的推進工作，指導(dǎo)縣市區(qū)做好平臺建設(shè)、運營管理、部門協(xié)調(diào)等工作。還未完成平臺建設(shè)的縣市區(qū)要早部署、早行動，盡快制定建設(shè)方案，按照平臺報建、驗收流程按時按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

    2、進一步協(xié)同做好中小企業(yè)服務(wù)。全省平臺網(wǎng)絡(luò)要積極配合各級中小企業(yè)主管部門開展相關(guān)工作，重點做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、企業(yè)上云、融資對接、知識產(chǎn)權(quán)保護、兩化融合、人才服務(wù)等相關(guān)服務(wù)。配合做好湖南省中小企業(yè)服務(wù)大會、“護航成長”專題培訓(xùn)、“上云上平臺”實務(wù)培訓(xùn)等重點服務(wù)活動。

    3、進一步提升平臺網(wǎng)絡(luò)活躍度。各平臺要運用互聯(lián)網(wǎng)思維服務(wù)中小企業(yè)，積極引導(dǎo)機構(gòu)、企業(yè)利用平臺網(wǎng)絡(luò)開展服務(wù)對接。通過線下服務(wù)帶動線上運營，不斷創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴大平臺影響力，進一步提升平臺網(wǎng)絡(luò)活躍度。

    4、進一步規(guī)范窗口平臺管理。各平臺要嚴格執(zhí)行相關(guān)的服務(wù)標準、服務(wù)流程，做到開展的服務(wù)有記錄、能追蹤、可評價。通過建章立制、完善流程和規(guī)范管理，保障運營團隊穩(wěn)定。嚴格履行報備程序，及時上報變更運營主體及相關(guān)信息。完善信息報送和宣傳制度，定期梳理匯總信息及時上報，并通過平臺網(wǎng)站、公眾號等途徑向社會發(fā)布。

    附件：1.已建成市州實體綜合窗口服務(wù)平臺2019年線上服務(wù)統(tǒng)計表

          2.產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺2019年線上服務(wù)統(tǒng)計表

          3.已建成縣（市、區(qū)）實體綜合窗口服務(wù)平臺2019年線上服務(wù)統(tǒng)計表

                            湖南省工業(yè)和信息化廳

                       2020年1月20日