關于印發(fā)《湖南省推進個體工商戶轉型升級為企業(yè)的若干政策措施》的通知

發(fā)布時間：2019年07月02日    來源：湖南省工業(yè)和信息化廳    閱讀：52次

各市（州）工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、稅務局，人民銀行省內各市州中心支行、長沙轄內各支行：

　　為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（中辦發(fā)［2019］24號）和省委、省政府《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的意見》（湘發(fā)[2018]26號），加快推進個體工商戶轉型升級為企業(yè)，培育經濟發(fā)展新動能，促進經濟高質量發(fā)展，現將《湖南省推進個體工商戶轉型升級為企業(yè)的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。 

　　  

湖南省工業(yè)和信息化廳　 湖南省市場監(jiān)督管理局

湖南省人力資源和社會保障廳   湖南省自然資源廳

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳　湖南省稅務局

人民銀行長沙中心支行

　　  

　　2019年6月26日

　　  

　　  

　　  

湖南省推進個體工商戶轉型升級為企業(yè)的若干政策措施 

　　  

　　為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（中辦發(fā)［2019］24號）和省委、省政府《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的意見》（湘發(fā)[2018]26號），加快推進個體工商戶轉型升級為企業(yè)（以下簡稱“個轉企”），培育經濟發(fā)展新動能，促進經濟高質量發(fā)展，現提出以下政策措施。 

　　一、明確重點支持對象。堅持政府引導、市場主體自愿和不增加轉型主體負擔的原則，鼓勵、支持和引導個體工商戶轉型為企業(yè)。將注冊登記兩年以上、符合中小型企業(yè)劃型標準、已在稅務部門登記為一般納稅人等具備條件的個體工商戶列為重點支持對象，推動轉型升級為企業(yè)。法律法規(guī)規(guī)定特定行業(yè)經營應具備企業(yè)組織形式但目前登記為個體工商戶的，應當依法轉型。非重點對象個體工商戶自愿轉型為企業(yè)的，應予大力支持。新增主體具備登記注冊為企業(yè)基本條件的，積極引導申請登記為企業(yè)。 

　　二、優(yōu)化商事登記服務。個體工商戶轉型為企業(yè)的，企業(yè)類型由申請人自主選擇，但法律法規(guī)有規(guī)定的除外。原個體工商戶注銷登記，轉型后的企業(yè)辦理設立登記，準予登記的，由企業(yè)登記機關換發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并出具《個體工商戶轉型為企業(yè)證明》。符合企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的，最大保留原個體工商戶名稱字號和行業(yè)特點。不改變住所（經營場所）的，無需重復提交企業(yè)住所（經營場所）使用證明材料。“個轉企”登記檔案保持延續(xù)性、一致性。 

　　三、簡化行政審批手續(xù)。“個轉企”企業(yè)持企業(yè)登記機關出具的《個體工商戶轉型為企業(yè)證明》辦理有關證照變更、過戶等手續(xù)，各有關單位應當為其提供便利辦理。“個轉企”企業(yè)按照“先稅后證”原則，憑稅務部門出具的完稅憑證或者減免稅證明，到自然資源主管部門辦理不動產轉移登記。“個轉企”企業(yè)辦理土地使用權更名和房屋、設備等所有權權利人變更登記時，投資主體、經營場所不變且為小企業(yè)的，免收不動產登記費。原個體工商戶繼續(xù)以其土地使用權出資，土地使用權轉移到“個轉企”企業(yè)名下的，自然資源主管部門高效辦理不動產轉移登記手續(xù)。“個轉企”企業(yè)社會保險登記按新設企業(yè)社會保險登記進行。 

　　四、降低稅費負擔。“個轉企”企業(yè)符合國家小微企業(yè)普惠性稅收減免條件的，享受稅收減免政策。各級稅務部門要加強政策宣傳，簡化辦稅程序，主動幫助小微企業(yè)落實稅收優(yōu)惠政策。個體工商戶轉型為個人獨資企業(yè)的，其個人所得稅參照個體工商戶相關規(guī)定執(zhí)行。同一自然人與其設立的個人獨資企業(yè)、一人有限責任公司之間土地、房屋權屬的劃轉，免征契稅。按期繳納稅款有困難且符合法定條件的，由納稅人提出申請，經稅務機關批準后，可延期繳納稅款。“個轉企”企業(yè)的社會保險費，按照《降低社會保險費率綜合方案》（國辦發(fā)[2019]13號）以及《湖南省降低社會保險費率實施方案》（湘政辦發(fā)[2019]19號）規(guī)定執(zhí)行。 

　　五、加強金融扶持。銀行機構網點應為“個轉企”企業(yè)辦理賬戶撤銷、變更和開立等業(yè)務提供便利。鼓勵銀行機構加大對“個轉企”企業(yè)的信貸支持力度，對符合條件的“個轉企”企業(yè)積極創(chuàng)新線上、線下純信用信貸產品，切實提高“個轉企”企業(yè)授信及貸款效率和服務便利度。鼓勵銀行機構不斷優(yōu)化“個轉企”企業(yè)貸款利率定價機制，積極制定和落實“個轉企”企業(yè)貸款內部資金轉移價格優(yōu)惠措施，推動“個轉企”企業(yè)貸款綜合成本適度降低。 

　　六、加強知識產權保護。加強原個體工商戶享有的專利權、商標權、名稱權等權益保護，支持順利轉移至“個轉企”企業(yè)名下。知識產權部門為“個轉企”企業(yè)申請商標、專利注冊及辦理轉讓、變更、續(xù)展業(yè)務提供便利服務。 

　　七、強化公共服務。各級中小企業(yè)公共服務平臺為“個轉企”企業(yè)開展法律、政策、信息、市場、用工、技術、管理、財務、融資等各類公益性服務，提高其轉型企業(yè)發(fā)展能力。引導社會服務機構積極為“個轉企”企業(yè)開展各類低收費或免費的專業(yè)服務。 

　　各級有關部門要高度重視推動個體工商戶轉型為企業(yè)工作，建立協同工作機制，結合實際制訂配套措施和辦事指引；要采取多種形式廣泛宣傳，充分解讀政策，營造良好社會氛圍。 

　　個人獨資企業(yè)轉型為公司制企業(yè)的，可參照執(zhí)行。 

　　以上政策措施自公布之日起施行，有效期五年。