懷化市洪江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰決定書

 

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洪區(qū)建罰決字 [2019]第01號(hào)

 

懷化市洪江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政處罰決定書

                         

 

被處罰人：湖南省花門建筑工程有限公司

地    址: 雙峰縣花門鎮(zhèn)正公祠07號(hào)

法人代表人:李金城（該公司董事長(zhǎng)），委托人陳雙喜，男，身份證號(hào)碼：43052119640619333X。  

2019年3月13日，你（單位）在洪江區(qū)承建的廣達(dá)萬(wàn)象城住宅7號(hào)樓，防水班組施工人員在頂層屋面進(jìn)行防水施工時(shí)，操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)事故，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此次火災(zāi)事故是湖南省花門建筑工程有限公司承建的洪江區(qū)廣達(dá)萬(wàn)象城工程第二次施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的火災(zāi)事故，在社會(huì)上造成較大影響，屬施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人未履行安全管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定。      

上述事實(shí)有以下證據(jù)予以證實(shí)：①本人陳述一份;②現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄一份；③現(xiàn)場(chǎng)照片兩張;④廣達(dá)萬(wàn)象城項(xiàng)目部火災(zāi)事故情況報(bào)告一份予以證明。證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)予以認(rèn)定。

本案法律適用及處罰理由：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條 違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條：當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人湖南省花門建筑工程有限公司洪江區(qū)廣達(dá)萬(wàn)象城工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)第二次發(fā)生的火災(zāi)事故，施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人未履行安全管理職責(zé)。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。鑒于該案在調(diào)查過(guò)程中，湖南省花門建筑工程有限公司態(tài)度比較端正，積極配合調(diào)查，及時(shí)向我局進(jìn)行申訴說(shuō)明情況，且本次事故造成經(jīng)濟(jì)損失不大等客觀事實(shí)，其行為可酌情從輕處罰，經(jīng)我局2019年4月15日行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究，作出如下行政處罰決定：

對(duì)湖南省花門建筑工程有限公司洪江區(qū)廣達(dá)萬(wàn)象城二期項(xiàng)目，施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人未履行安全管理職責(zé)的行為處以罰款人民幣貳萬(wàn)元（￥20000.00）的行政處罰。

    你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款，逾期則每日按罰款的3%加處罰款。

如不服本決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或洪江區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，或者在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行本決定義務(wù)，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

 

 

 

懷化市洪江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                 2019年4月25日