關于組織開展2019年中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標工作的通知

發(fā)布時間：2019年04月12日    來源：湖南省工業(yè)和信息化廳    閱讀：151次

各市州工信局、縣市區(qū)工信主管部門：

      為認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《中共湖南省委 湖南省人民政府關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》（湘發(fā)〔2018〕26號），鼓勵全省中小企業(yè)按照市場需求，推進管理模式創(chuàng)新，促進高質(zhì)量發(fā)展，決定2019年在全省組織開展中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

        一、主要目的

       通過組織開展中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標工作，指導全省中小企業(yè)進一步明細明晰企業(yè)產(chǎn)權，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和管理水平，提高中小企業(yè)的社會美譽度和市場競爭力；進一步明晰企業(yè)家個人和家庭財產(chǎn)權、企業(yè)家個人持有的企業(yè)股權、企業(yè)產(chǎn)權等不同權益的法定邊界，為保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全提供相應的司法判定依據(jù)；從融資需求側(cè)發(fā)力，促進中小企業(yè)更加有效地對接多層資本市場，促進股份制公司占中小企業(yè)比例逐步提高，在區(qū)域股權交易市場、“新三板”掛牌和主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)版上市企業(yè)同比大幅度增加，中小企業(yè)資產(chǎn)證券化率和直接融資規(guī)模明顯提高，逐步破解中小企業(yè)融資難題。

      二、適用標準

      湖南省地方標準《中小企業(yè)管理創(chuàng)新評價指標體系》（DB43/T  1598—2019）

      三、工作目標

      2019年全面啟動中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標工作，全省組織指導1000家以上中小企業(yè)開展管理創(chuàng)新對標；根據(jù)各地實際情況，每個市州組織指導100家左右中小企業(yè)開展對標工作。

      四、對標重點

      2019年重點組織指導前兩年培育認定的小巨人企業(yè)、擬申報小巨人企業(yè)的后備企業(yè)、工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)開展管理創(chuàng)新對標工作。

      五、工作要求

      1、各級工信部門要高度重視中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標工作，主動作為，靠前服務，將對標工作作為推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一項具體落地措施，抓實、抓細，抓出成效。

      2、各級工信部門要通過政策宣傳、標準解讀、業(yè)務培訓、案例推介、搭建服務對接平臺等服務措施，認真指導中小企業(yè)持續(xù)開展管理創(chuàng)新對標工作，不斷提升管理水平。

      3、在尊重中小企業(yè)意愿基礎上，充分發(fā)揮中小企業(yè)主體作用，由中小企業(yè)自行對照標準，自找差距，完善管理，挖掘潛力，不搞 “一刀切”。

      4、要充分利用市場機制，有效發(fā)揮省級中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)屬地化和便捷化服務優(yōu)勢；鼓勵省內(nèi)外具備專業(yè)資質(zhì)的律師事務所、會計師事務所、管理咨詢機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)對中小企業(yè)提供專業(yè)化服務，確保服務質(zhì)量；按照創(chuàng)新管理標準定義的有關內(nèi)容，積極搭建精準服務對接平臺，遵循專業(yè)服務市場規(guī)律，由中小企業(yè)與專業(yè)服務機構(gòu)自主對接。

      5、各級工信部門及有關服務機構(gòu)要加強工作紀律，嚴格保守參與對標企業(yè)的商業(yè)秘密，未經(jīng)企業(yè)同意不得向社會或有關機構(gòu)公開企業(yè)對標得分情況以及得分排序情況。

      六、激勵政策

      對積極參與中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標活動，創(chuàng)新企業(yè)管理成效比較明顯的中小企業(yè)，在同等條件下，享受如下激勵政策：

      1、優(yōu)先推薦申報工信部“專精特新”小巨人企業(yè)；

      2、優(yōu)先納入省級小巨人企業(yè)培育范圍；

      3、省中小企業(yè)發(fā)展專項資金優(yōu)先支持；

      4、優(yōu)先推薦納入全省制造業(yè)產(chǎn)融合作“白名單”；

      5、優(yōu)先支持對接多層次資本市場；

      6、在相關資質(zhì)認定、考核表彰等工作中優(yōu)先考慮。

     七、進度安排

      1、宣傳發(fā)動階段。市州工信局組織開展宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底工作，根據(jù)目標任務，結(jié)合本地實際情況，于2019年5月1日前，以市州為單位將參與中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標活動的中小企業(yè)名單匯總表（填報附件1）電子版報送省工信廳。

      2、對標自評階段。2019年6月1 日前，市州工信局組織指導轄區(qū)參加對標活動的企業(yè)開展首次對標自評，對照《中小企業(yè)管理創(chuàng)新評價指標體系》附錄A--“中小企業(yè)管理創(chuàng)新評分標準表”，逐項自評打分。

      3、完善提升階段。企業(yè)自行對標后，精準找到差距，委托服務機構(gòu)或自行組織力量，從依法明晰企業(yè)產(chǎn)權，科學設計企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)人、財、物、產(chǎn)、供、銷等主要管理層面和管理節(jié)點入手，健全管理制度，創(chuàng)新技術手段，完善法律文書，規(guī)范管理文件，補齊相關憑證，挖掘管理潛力，提高管理效益。市州工信局組織指導轄區(qū)中小企業(yè)持續(xù)開展管理創(chuàng)新對標工作，并于2019年11月1日前將中小企業(yè)完善提升后自評得分情況匯總。

      4、現(xiàn)場核驗階段。市州工信局根據(jù)中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標活動的自評得分情況，組織專家按照標準進行現(xiàn)場核驗，于2019年12月1日前將企業(yè)本年度完善提升后的自評得分情況和現(xiàn)場核驗得分情況匯總（填報附件2）報送省工信廳。省工信廳將適時組織專家進行現(xiàn)場抽查核驗，核驗結(jié)果作為評價市州、縣市區(qū)組織開展中小企業(yè)管理創(chuàng)新工作成效和企業(yè)享受激勵政策的主要依據(jù)。

 

       聯(lián) 系 人：省工信廳中小企業(yè)發(fā)展促進處  王 平

       聯(lián)系電話：0731-88955552

       電子郵箱：hnsmefzc@126.com

       附件：1．2019年參與中小企業(yè)管理創(chuàng)新對標企業(yè)名單匯總表

                 2．2019年參與中小企業(yè)管理創(chuàng)新企業(yè)對標完善提升后自評得分和現(xiàn)場核驗得分情況匯總表

 

湖南省工業(yè)和信息化廳

2019年4月11日