發(fā)布時間：2019年02月20日 來源：洪江區(qū)安監(jiān) 閱讀：160次
元宵節(jié)來臨，春節(jié)假期接近尾聲。為確保節(jié)后企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實做好當(dāng)前、特別是全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制較大以上事故、杜絕重特大事故發(fā)生，2月17日，湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于切實做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（湘安辦明電〔2019〕9號）（以下簡稱《通知》），安排部署節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。
《通知》指出，當(dāng)前正值春運(yùn)返程高峰期，人流、車流、物流集中，天氣低溫陰雨多霧，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位也將陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加上正值市縣兩級政府機(jī)構(gòu)改革，影響安全生產(chǎn)的人、機(jī)、物、環(huán)等不利因素相互疊加，企業(yè)安全生產(chǎn)管理、地方政府及部門安全監(jiān)管工作都面臨嚴(yán)峻考驗。全省各級各部門各單位務(wù)必保持高度警覺，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，結(jié)合貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實做好節(jié)后安全生產(chǎn)特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為全年安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，為全國“兩會”的勝利召開營造良好的安全環(huán)境。
《通知》要求，各級各部門要全面動員部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)全面落實《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。要讓轄區(qū)內(nèi)每一個企業(yè)的法定代表人、實際控制人知曉并嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、金屬冶煉、危貨運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員和安全監(jiān)理等管理人員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位，并周密制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計劃、工作步驟、時間節(jié)點(diǎn)及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責(zé)任人員；復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案必須最終經(jīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字同意。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須做好以下工作：一是壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，通過召開安全生產(chǎn)動員大會、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全管理人員公開承諾和組織安全學(xué)習(xí)交流等措施，層層壓實責(zé)任，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦；二是開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查，重點(diǎn)排查假期停運(yùn)設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施等安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，嚴(yán)禁“帶病”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、金屬冶煉、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)在自查自糾工作完成后，還要自行組織力量嚴(yán)格檢查驗收，主要負(fù)責(zé)人或其委托人要對自查自糾驗收結(jié)果嚴(yán)格審查把關(guān)并簽字確認(rèn)，凡未經(jīng)自查自糾驗收合格的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；三是組織員工及時開展崗前培訓(xùn)、三級教育培訓(xùn)，突出節(jié)后新招、調(diào)崗職工、高危崗位和現(xiàn)場作業(yè)人員等重點(diǎn)人群，切實提高職工安全意識和自我防范保護(hù)能力；四是強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度，緊盯“三違”，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保障現(xiàn)場安全。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要切實強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、程序和要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。要突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品、道路和水上交通、人員密集場所、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動，切實強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全驗收、盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全生產(chǎn)違法違章行為也應(yīng)嚴(yán)格依法查處；要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，對有法不依、驗收不嚴(yán)走過場，甚至弄虛作假的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法嚴(yán)肅查處并公開曝光。
根據(jù)《通知》安排，即日起，省安委辦、省應(yīng)急管理廳由廳級干部帶隊，組成8個調(diào)研組分赴各市州，對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范情況開展調(diào)研。省直各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的調(diào)研。各地各部門要結(jié)合全國“兩會”安全生產(chǎn)工作部署，堅持以“四不兩直”的方式，層層開展執(zhí)法檢查和調(diào)研督導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求，帶隊深入基層和企業(yè)開展安全督查，發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不到位、工作不落實、隱患不消除而擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，要堅決實行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
