? ?為進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高企業(yè)專業(yè)化能力和水平,按照《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南(2016-2020年)》、《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016〕223號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部企業(yè)〔2013〕264號(hào))要求,我部決定在各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)及產(chǎn)品基礎(chǔ)上,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者,是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。我部計(jì)劃利用三年時(shí)間(2018-2020年),培育600家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。其中,2018年培育100家左右專精特新“小巨人”企業(yè),促進(jìn)其在創(chuàng)新能力、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展。
? ?二、培育條件
2018年被推薦的專精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┗緱l件
1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上并具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè),符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定,屬于各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的(或重點(diǎn)培育)的“專精特新”中小企業(yè)或擁有被認(rèn)定為“專精特新”產(chǎn)品的中小企業(yè),以及創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的中小企業(yè)。
2.堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品,能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品,以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。
3.具有持續(xù)創(chuàng)新能力,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價(jià)值。
4.管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。企業(yè)重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,重視人才隊(duì)伍建設(shè),核心團(tuán)隊(duì)具有較好的專業(yè)背景和較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。
有下列情況之一的企業(yè),不得被推薦:在申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假信息;近三年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故;有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為的。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域
專精特新“小巨人”企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域,從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料;或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品;或?qū)儆趪?guó)家和省份重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,后續(xù)將逐步擴(kuò)大行業(yè)領(lǐng)域范圍。
? (三)專項(xiàng)指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)效益。上年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在1億元至4億元之間,近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
2.專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年及以上,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上,主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度,且細(xì)分市場(chǎng)占有率在全國(guó)名列前茅或全省前3位(如有多個(gè)主要產(chǎn)品的,產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性)。
3.創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重在同行業(yè)中名列前茅,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%,至少獲得5項(xiàng)與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利,或15項(xiàng)及以上實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。近2年企業(yè)主持或者參與制(修)訂至少1項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和科技成果,具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備條件或環(huán)境(設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等)。
4.經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式,如5S管理、卓越績(jī)效管理、ERP、CRM、SCM等。企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績(jī)效,擁有自主品牌,獲得省級(jí)及以上名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)1項(xiàng)以上。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。企業(yè)已建立規(guī)范化的顧客滿意度評(píng)測(cè)機(jī)制或產(chǎn)品追溯體系。
? ?三、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┙M織推薦
我部根據(jù)各地已培育認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量,確定了推薦名額(見(jiàn)附件3)。請(qǐng)各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)參考佐證材料(見(jiàn)附件2),積極組織企業(yè)填寫(xiě)推薦表(見(jiàn)附件1),擇優(yōu)向我部推薦。已列為我部公布的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)不再推薦報(bào)送。
?。ǘ徍斯?/span>
我部組織對(duì)各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)上報(bào)的推薦材料進(jìn)行審核。根據(jù)審核結(jié)果,確定專精特新“小巨人”培育企業(yè)名單,并在部門(mén)戶網(wǎng)站公布。
?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)管理
公布的專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年,有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷。
四、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要做好培育專精特新“小巨人”企業(yè)的具體方案,建立相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù),建立階段性工作總結(jié)和監(jiān)督檢查制度,確保工作取得成效。
?。ǘ┩晟浦畏?wù)。借鑒其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)研究完善促進(jìn)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的政策措施。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等積極性,鼓勵(lì)開(kāi)展惠贈(zèng)專精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設(shè)、融資增信等方面的支持和服務(wù)。
?。ㄈ┳⒅厥痉兑龑?dǎo)。認(rèn)真總結(jié)培育專精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,注重發(fā)揮專精特新“小巨人”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
請(qǐng)各省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)于2018年12月20日前將正式文件、加蓋公章的推薦表紙質(zhì)件(一式兩份)和電子光盤(pán)交換至工業(yè)和信息化部(中小企業(yè)局)。
附件:1.2018年專精特新“小巨人”企業(yè)推薦表
? ? 2.佐證材料(供參考)?
? ? 3.各省份推薦名額
工業(yè)和信息化部辦公廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年11月26日