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          1. 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的通知

            發(fā)布時(shí)間:2017年11月14日       來(lái)源:      閱讀:326次

            工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的通知


            工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的通知

            工信部節(jié)[2017]265號(hào)
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            各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)企業(yè),有關(guān)單位:
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            為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實(shí)施指南(20162020年)》,加快發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng),制定《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(20182020年)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
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            工業(yè)和信息化部
            20171031

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            高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃

            20182020年)
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            為落實(shí)《中國(guó)制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(20162020年)》和《綠色制造工程實(shí)施指南(20162020年)》,加快發(fā)展高端再制造、智能再制造(以下統(tǒng)稱高端智能再制造),進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng),制定本計(jì)劃。
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            一、必要性
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            我國(guó)作為制造大國(guó),機(jī)電產(chǎn)品保有量巨大,再制造是機(jī)電產(chǎn)品資源化循環(huán)利用的最佳途徑之一。再制造產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,初步形成了“以尺寸恢復(fù)和性能提升”為主要技術(shù)特征的中國(guó)特色再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,高端化、智能化的生產(chǎn)實(shí)踐不斷涌現(xiàn),激光熔覆、3D打印等增材技術(shù)在再制造領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,如航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)葉片規(guī)模化再制造,醫(yī)療影像設(shè)備關(guān)鍵件再制造技術(shù)取得積極進(jìn)展,首臺(tái)再制造盾構(gòu)機(jī)完成首段掘進(jìn)任務(wù)后已順利出洞。
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            當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在近十年的機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范、產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作基礎(chǔ)上,亟待進(jìn)一步聚焦具有重要戰(zhàn)略作用和巨大經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)潛力的關(guān)鍵裝備,開展以高技術(shù)含量、高可靠性要求、高附加值為核心特性的高端智能再制造,推動(dòng)深度自動(dòng)化無(wú)損拆解、柔性智能成形加工、智能無(wú)損檢測(cè)評(píng)估等高端智能再制造共性技術(shù)和專用裝備研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化推廣。推進(jìn)高端智能再制造,有利于帶動(dòng)綠色制造技術(shù)不斷突破,有利于提升重大裝備運(yùn)行保障能力,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
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            二、工作思路和主要目標(biāo)
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            全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入落實(shí)《中國(guó)制造2025》,加快實(shí)施綠色制造,推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展,聚焦盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、醫(yī)療影像設(shè)備、重型機(jī)床及油氣田裝備等關(guān)鍵件再制造,以及增材制造、特種材料、智能加工、無(wú)損檢測(cè)等綠色基礎(chǔ)共性技術(shù)在再制造領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)高端智能再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化推廣,推動(dòng)形成再制造生產(chǎn)與新品設(shè)計(jì)制造間的有效反哺互動(dòng)機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè),探索高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
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            2020年,突破一批制約我國(guó)高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測(cè)、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù),智能檢測(cè)、成形加工技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;發(fā)布50項(xiàng)高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn);初步建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制;推動(dòng)建立100家高端智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,帶動(dòng)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。
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            三、主要任務(wù)
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            (一)加強(qiáng)高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。培育高端智能再制造技術(shù)研發(fā)中心,開展綠色再制造設(shè)計(jì),進(jìn)一步提升再制造產(chǎn)品綜合性能。加快增材制造、特種材料、智能加工、無(wú)損檢測(cè)等再制造關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。進(jìn)一步突破航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、醫(yī)療影像設(shè)備關(guān)鍵件再制造技術(shù),加強(qiáng)盾構(gòu)機(jī)、重型機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵件再制造技術(shù)推廣應(yīng)用,探索推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、大型港口機(jī)械、計(jì)算機(jī)服務(wù)器等再制造。
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            專欄1?高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

            航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵件再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)轉(zhuǎn)子葉片(整體葉盤)、定向柱晶渦輪轉(zhuǎn)子和靜子葉片、定向單晶渦輪轉(zhuǎn)子和靜子葉片、定向金屬間化合物渦輪靜子葉片以及大型薄壁機(jī)匣等關(guān)鍵件再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

            醫(yī)療影像設(shè)備關(guān)鍵件再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展CT、PET-CT等醫(yī)療影像設(shè)備CT球管、高壓發(fā)生器、高轉(zhuǎn)速液態(tài)金屬軸承、CT滑環(huán)、數(shù)字化探測(cè)模組的再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。


              (二)推動(dòng)智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。以企業(yè)為主導(dǎo),聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和第三方機(jī)構(gòu)等,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金結(jié)合,面向高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)需求,加快再制造智能設(shè)計(jì)與分析、智能損傷檢測(cè)與壽命評(píng)估、質(zhì)量性能檢測(cè)及智能運(yùn)行監(jiān)測(cè),以及智能拆解與綠色清洗、先進(jìn)表面工程與增材制造成形、智能再制造加工等技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
              

            專欄2?智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

            智能再制造檢測(cè)與評(píng)估裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快研發(fā)應(yīng)用基于聲、光、電、磁多物理參量融合的再制造舊件損傷智能檢測(cè)與壽命評(píng)估設(shè)備,以及基于智能傳感技術(shù)的再制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)健康與服役安全智能監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

            智能再制造成形與加工裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快研發(fā)應(yīng)用再制造舊件損傷三維反求系統(tǒng)以及等離子、激光、電弧等復(fù)合能束能場(chǎng)自動(dòng)化柔性再制造成形加工裝備等。


              (三)實(shí)施高端智能再制造示范工程。培育一批技術(shù)水平高、資源整合能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出的高端智能再制造領(lǐng)軍企業(yè),形成一批技術(shù)先進(jìn)、管理創(chuàng)新的再制造示范企業(yè),建設(shè)綠色再制造工廠,帶動(dòng)行業(yè)整體水平提升。重點(diǎn)推進(jìn)盾構(gòu)機(jī)、重型機(jī)床、辦公成像設(shè)備等領(lǐng)域高端智能再制造示范企業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)依托再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)示范工程。
              

            (四)培育高端智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。鼓勵(lì)以高值關(guān)鍵件再制造龍頭生產(chǎn)企業(yè)為中心形成涵蓋舊件回收、關(guān)鍵件配套及整機(jī)再制造的產(chǎn)業(yè)鏈條。面向化工、冶金和電力等行業(yè)大型機(jī)電裝備維護(hù)升級(jí)需要,鼓勵(lì)應(yīng)用智能檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、增材制造等手段開展再制造技術(shù)服務(wù),扶持一批服務(wù)型高端智能再制造企業(yè)。建立高端智能再制造檢測(cè)評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)開展第三方檢測(cè)評(píng)價(jià)。
              

            專欄3?高端智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系建設(shè)

            培育盾構(gòu)機(jī)高值關(guān)鍵件再制造配套企業(yè)。開展刀盤、主驅(qū)動(dòng)變速箱、中心回轉(zhuǎn)裝置、減速機(jī)、高端液壓件、螺旋輸送機(jī)等關(guān)鍵件再制造,形成基本完整的盾構(gòu)機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)鏈。

            培育服務(wù)型再制造企業(yè)。鼓勵(lì)應(yīng)用激光、電子束等高技術(shù)含量的再制造技術(shù),面向大型機(jī)電裝備開展專業(yè)化、個(gè)性化再制造技術(shù)服務(wù),培育一批服務(wù)型高端智能再制造企業(yè)。


              (五)加快高端智能再制造標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)高端智能再制造標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、試點(diǎn)單位、科研院所等聯(lián)合研制高端智能再制造基礎(chǔ)通用、技術(shù)、管理、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等共性標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)企業(yè)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合自身實(shí)際制定管理與評(píng)價(jià)體系,探索形成地域特征與產(chǎn)品特色鮮明的再制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式,建設(shè)綠色園區(qū)。
              

            (六)探索高端智能再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用新機(jī)制。鼓勵(lì)由設(shè)備維護(hù)和升級(jí)需求量大的企業(yè)聯(lián)合再制造生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)、科研院所等,創(chuàng)新再制造產(chǎn)學(xué)研用合作模式,構(gòu)建用戶導(dǎo)向的再制造產(chǎn)品質(zhì)量管控與評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,促進(jìn)再制造產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用,建立與新品設(shè)計(jì)制造間的有效反哺互動(dòng)機(jī)制,形成示范效應(yīng)。
              

            (七)建設(shè)高端智能再制造產(chǎn)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)。探索建立再制造公共信息服務(wù)和交易平臺(tái),鼓勵(lì)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作,充分應(yīng)用新一代信息化技術(shù)實(shí)施再制造產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控及遠(yuǎn)程診斷,探索建立覆蓋舊件高效低成本回收、再制造產(chǎn)品生產(chǎn)及運(yùn)行監(jiān)測(cè)等的全過(guò)程溯源追蹤服務(wù)體系。
              

            (八)構(gòu)建高端智能再制造金融服務(wù)新模式。積極利用融資租賃、以舊換再、以租代購(gòu)和保險(xiǎn)等手段服務(wù)高端智能再制造,推進(jìn)逆向物流與再制造產(chǎn)品信息共享,探索基于電子商務(wù)的再制造產(chǎn)品營(yíng)銷新模式,逐步建立盾構(gòu)機(jī)、醫(yī)療影像設(shè)備關(guān)鍵件、辦公成像設(shè)備等再制造產(chǎn)品市場(chǎng)推廣新機(jī)制。
              

            四、保障措施
              

            (一)完善支持政策。充分利用綠色制造、技術(shù)改造專項(xiàng)及綠色信貸等手段支持高端智能再制造技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用,重點(diǎn)支持可與新品設(shè)計(jì)制造形成有效反哺互動(dòng)機(jī)制的再制造關(guān)鍵工藝突破系統(tǒng)集成項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)將經(jīng)認(rèn)定的再制造產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄及綠色工藝技術(shù)產(chǎn)品目錄。推動(dòng)通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃支持符合條件的高端智能再制造工藝、技術(shù)、裝備及關(guān)鍵件研發(fā)。對(duì)符合條件的增材制造裝備等高端智能再制造裝備納入重大技術(shù)裝備首臺(tái)套、首批次保險(xiǎn)等財(cái)稅政策,加大扶持力度。
              

            (二)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)高端智能再制造標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用,建立健全再制造標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制修訂和宣貫再制造管理、工藝技術(shù)、產(chǎn)品、檢測(cè)及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善再制造產(chǎn)品認(rèn)定制度,規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),促進(jìn)再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)等作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)支撐和信息服務(wù)等,探索建立以產(chǎn)品認(rèn)定、企業(yè)信用為基礎(chǔ)的行業(yè)自律機(jī)制。推動(dòng)開展第三方檢測(cè)評(píng)價(jià),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
              

            (三)促進(jìn)交流合作。充分利用多雙邊國(guó)際合作機(jī)制與交流平臺(tái),加強(qiáng)高端智能再制造領(lǐng)域的政策交流,推動(dòng)產(chǎn)品認(rèn)定等標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。支持科研院所等機(jī)構(gòu)圍繞高端智能再制造積極開展國(guó)際技術(shù)交流與學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)。深入落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放的相關(guān)政策,探索開展境外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的再制造。鼓勵(lì)高端智能再制造企業(yè)“走出去”,探索市場(chǎng)化國(guó)際合作機(jī)制,服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家工業(yè)綠色發(fā)展。
              

            (四)強(qiáng)化組織實(shí)施。工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)建立有利于高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。指導(dǎo)具備條件的地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)協(xié)會(huì)等按照本行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮绢I(lǐng)域?qū)嶋H制定支持高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位等結(jié)合本行動(dòng)計(jì)劃,聯(lián)合研究制定具體實(shí)施方案。充分利用綠色制造公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化實(shí)施高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃,提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)影響力。

            (來(lái)源:工信部網(wǎng)站)