湘發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2017〕942號?

各市州發(fā)改委、糧食局(商務(wù)和糧食局)，有關(guān)省屬企業(yè)：?

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、國家糧食局規(guī)劃財務(wù)司《關(guān)于組織報送2018年糧食倉儲物流項目的通知》精神，為更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資作用，及早下達(dá)2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，請抓緊組織申報2018年糧食倉儲物流項目。現(xiàn)就項目申報工作有關(guān)事項通知如下：?

　　一、請按照《糧食倉儲物流設(shè)施專項管理辦法》（征求意見稿）第二章“支持方向和項目條件”的相關(guān)要求（見附件1），認(rèn)真篩選項目。為避免今后出現(xiàn)大量糧食倉儲設(shè)施閑置，今后國家將重點(diǎn)支持糧食現(xiàn)代物流項目，適當(dāng)支持倉儲項目。?

　　二、請各市州參照《糧食倉儲物流項目資金申請報告（范本）》（見附件2），積極組織項目申報單位認(rèn)真編制資金申請報告（可自行組織編寫，編制深度不得低于范本要求），落實(shí)項目審批（核準(zhǔn)、備案）和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境影響評價等相關(guān)手續(xù)，錄入國家重大建設(shè)項目庫，并以正式文件上報（申報項目匯總表見附件3，申報項目按重要性排序）。?

　　三、各市州發(fā)改委、糧食局（商務(wù)和糧食局）要對申報項目及其各項資料嚴(yán)格把關(guān)，在正式上報前，要對每個項目進(jìn)行實(shí)地考察，對資金申請報告進(jìn)行初步審核，并對資金申請報告及相關(guān)附件的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。對于近年來項目實(shí)施執(zhí)行不力、各級稽查審計中發(fā)現(xiàn)突出問題，以及近年來已獲國家投資支持但尚未竣工驗(yàn)收的項目不得申報。?

　　四、請各市州發(fā)改委、糧食局（商務(wù)和糧食局）和有關(guān)省屬企業(yè)于11月10日前將申請文件、資金申請報告、申報項目匯總表一并報送省發(fā)改委、省糧食局，電子版分別發(fā)送至郵箱hnjwjmltc@163.com、hncslyd1016@sina.com。?

　　聯(lián)系人：曹來志，聯(lián)系電話 ：0731-89990842?

　　附件：1、《糧食倉儲物流設(shè)施專項管理辦法（征求意見稿）》第二章“支持方向和項目條件”?

　　2、糧食倉儲物流項目資金申請報告（范本）?

　　3、2018年糧食倉儲物流申報項目匯總表?

　　湖南省發(fā)展和改革委員會? ?湖南省糧食局

　　2017年10月19日

　　附件1：

　　糧食倉儲物流設(shè)施專項管理辦法?

　　（征求意見稿）?

　　第二章? 支持方向和項目條件?

　　第五條 ?項目應(yīng)符合《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的發(fā)展方向。優(yōu)先支持位于《規(guī)劃》中 “兩橫、六縱”八條糧食物流重點(diǎn)線路、重要節(jié)點(diǎn)以及重要進(jìn)出口糧食物流節(jié)點(diǎn)上的項目。?

　?。ㄒ唬╄F路散糧運(yùn)輸系統(tǒng)工程。在沿京哈線路、京滬線路、京廣線路上，以大型糧食企業(yè)為主體，在發(fā)運(yùn)點(diǎn)和接卸點(diǎn)改造或新建鐵路散糧專用車發(fā)運(yùn)和接卸設(shè)施，同時兼顧散糧集裝箱接發(fā)，形成相對固定的鐵路散糧專用車運(yùn)輸班列線路。在沿隴海線路、京昆線路上，選擇主要功能為集中省外來糧并向省內(nèi)各地區(qū)中轉(zhuǎn)的節(jié)點(diǎn)，改造或新建散糧集裝箱接卸設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公鐵無縫聯(lián)運(yùn)，形成鐵路散糧集裝箱運(yùn)輸線路。?

　　項目條件。位于中轉(zhuǎn)量集中的節(jié)點(diǎn)，發(fā)運(yùn)或接卸點(diǎn)有條件建設(shè)鐵路散糧專用車或集裝箱接發(fā)設(shè)施，鐵路專用線宜滿足整列到發(fā)要求，實(shí)現(xiàn)糧食年運(yùn)量30萬噸或4000TEU以上。優(yōu)先支持位于糧食鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)或依托糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)的項目。?

　?。ǘ└劭谏⒓Z運(yùn)輸提升工程。在長江沿線、運(yùn)河沿線、“引江濟(jì)淮”工程沿線、珠江水系沿線等碼頭，改造或新建一批內(nèi)河碼頭散糧接發(fā)點(diǎn)，提升內(nèi)河碼頭高效接發(fā)能力和公水或鐵水無縫銜接能力。在重點(diǎn)沿海港口完善提升集疏運(yùn)設(shè)施，北方港口著力提升公鐵集港效率，南方港口著力提升公水分撥能力。?

　　項目條件。（1）長江沿線港口項目：用于快速中轉(zhuǎn)的筒倉等倉容不低于5萬噸，實(shí)現(xiàn)糧食年中轉(zhuǎn)量100萬噸以上。（2）沿海港口項目：用于快速中轉(zhuǎn)的筒倉等倉容10萬噸以上，實(shí)現(xiàn)糧食年中轉(zhuǎn)量200萬噸以上。（3）其他內(nèi)河沿線項目，用于快速中轉(zhuǎn)的筒倉等倉容不低于2.5萬噸，實(shí)現(xiàn)糧食年中轉(zhuǎn)量20萬噸以上。?

　?。ㄈ┘Z食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)項目。在糧油加工集聚區(qū)和優(yōu)勢區(qū)，依托主要鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)、港口及多式聯(lián)運(yùn)場站，建成一批帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣、在全國具有示范作用，集倉儲、物流、加工、貿(mào)易、質(zhì)檢、信息服務(wù)等功能于一體的糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，形成區(qū)域性糧食物流中心、加工中心和信息中心。?

　　項目條件：占地面積宜500畝以上，有效倉容10萬噸以上，其中用于快速中轉(zhuǎn)的筒倉等倉容不低于5萬噸，實(shí)現(xiàn)年中轉(zhuǎn)量30萬噸以上，年加工量30萬噸以上，宜提供第三方質(zhì)檢和相關(guān)物流信息服務(wù)。?

　?。ㄋ模┘Z食倉儲設(shè)施項目。主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)完善糧食收儲網(wǎng)點(diǎn)、提高設(shè)施水平，產(chǎn)銷平衡區(qū)重點(diǎn)提升收儲網(wǎng)點(diǎn)收購、儲備、保供綜合能力，主銷區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)儲備庫建設(shè)、提升應(yīng)急保供能力。支持部分大中城市建設(shè)部分成品糧儲備庫。?

　　項目條件：標(biāo)準(zhǔn)化儲備倉單個項目原則上不低于2.5萬噸，收納倉東北地區(qū)不低于1.5萬噸，其他地區(qū)不低于1萬噸。大中城市成品糧儲備庫單個項目建倉規(guī)模不低于3000噸。新疆、西藏等特殊地區(qū)可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)降低單個項目建設(shè)規(guī)模。?

　　（五）應(yīng)急配送中心項目。以現(xiàn)有成品糧油批發(fā)市場、配送中心、糧食購銷企業(yè)、骨干應(yīng)急加工企業(yè)等為依托，改造建設(shè)一批區(qū)域性骨干糧油應(yīng)急配送中心，提高應(yīng)急保障能力。?

　　項目條件：依托成品糧批發(fā)市場的，成品糧庫倉容不低于3000噸，年交易量50萬噸以上；依托糧食購銷企業(yè)的，倉容不低于2.5萬噸，通過新建或改建（加裝隔熱、防潮、調(diào)溫等設(shè)施）形成成品糧油應(yīng)急低溫儲備庫，新形成倉容不低于2000噸。?

　?。┙⑷珖騾^(qū)域性糧食物流公共信息平臺，提升糧食物流信息監(jiān)管和共享水平。鼓勵大型糧食企業(yè)建設(shè)糧食物流信息化服務(wù)平臺，為企業(yè)、消費(fèi)者與政府部門提供第三方服務(wù)。?

　　第六條? 本專項資金主要用于補(bǔ)助以下建設(shè)內(nèi)容。（1）糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧中轉(zhuǎn)及配套接發(fā)設(shè)施、設(shè)備；（2）散糧運(yùn)輸專用工具（鐵路散糧專用車皮、散糧汽車），叉車、托盤等成品糧裝卸工具；（3）糧食收儲庫、大中城市成品糧儲備庫、應(yīng)急配送中心；（4）糧食物流信息平臺。?

　　附件2：?

　　糧食倉儲物流項目資金申請報告（范本）?

　　一、項目單位基本情況?

　　包括企業(yè)性質(zhì)、注冊資本、股東構(gòu)成、資產(chǎn)狀況、主要經(jīng)營業(yè)務(wù)、獲得榮譽(yù)情況及財務(wù)狀況等。?

　　二、項目基本情況?

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)有設(shè)施及運(yùn)營情況?

　　1、現(xiàn)有糧食倉儲物流相關(guān)設(shè)施：如糧食倉庫、鐵路專用線、碼頭泊位情況、接發(fā)設(shè)施設(shè)備等（附實(shí)景照片）。?

　　2、近三年運(yùn)營情況：糧食庫存量，糧食物流量、流向、運(yùn)輸方式及上、下游合作企業(yè)名單（附相關(guān)證明）。?

　　3、當(dāng)?shù)丶Z食物流量及同類糧食倉儲物流設(shè)施情況，本項目糧食物流量預(yù)測及所占市場份額情況。?

　?。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}。?

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)的必要性，以及申請國家投資補(bǔ)助的理由和依據(jù)。?

　　（四）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。需要有量化的指標(biāo)，如：項目占地面積**平方米（折合**畝），建筑面積**平方米，建設(shè)平房倉**平方米（折合**萬噸）、立筒倉或淺圓倉**噸、鐵路專用線**米、散糧碼頭**萬噸級，購置散糧運(yùn)輸車**輛等。?

　　（四）總投資及資金來源。項目總投資**萬元，其中工程費(fèi)用**萬元，其他費(fèi)用**萬元，預(yù)備費(fèi)用**萬元。資金來源：企業(yè)自籌資金**萬元，銀行貸款**萬元，**其他方式**萬元。?

　　三、建設(shè)條件落實(shí)情況?

　?。ㄒ唬╉椖繉徟ê藴?zhǔn)、備案）：已于**年**月**日在線審批監(jiān)管平臺取得**發(fā)改委的審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)，在線平臺生成的項目代碼為**。?

　?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃：已于**年**月**日取得**規(guī)劃局出具的規(guī)劃選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）（文號:**）。?

　?。ㄈ┩恋卣饔茫阂延?*年**月**日取得**國土局出具的土地預(yù)審意見（或土地證）（文號:**）。?

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價：已于**年**月**日取得**環(huán)保局出具的環(huán)境影響評價審查意見（文號:**）。?

　?。ㄎ澹└劭诖a頭泊位（如果有）：已于**年**月**日取得**港監(jiān)部門出具的港口岸線使用批準(zhǔn)文件（文號:**）。?

　?。╄F路專用線（如果有）：已于**年**月**日取得**鐵路局出具的鐵路專用線建設(shè)和改造手續(xù)（文號:**）。?

　　四、項目進(jìn)展情況?

　　分子項工程進(jìn)展、投資完成情況及工程實(shí)景照片等。?

　　附件：1．項目單位營業(yè)執(zhí)照。?

　　2．項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件的復(fù)印件（城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境影響評價、港口碼頭泊位、鐵路專用線等相關(guān)文件不必單附，中央企業(yè)和省級發(fā)展改革委、糧食局需對相關(guān)文件的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)），對大中城市成品糧儲備庫、應(yīng)急配送中心項目需附當(dāng)?shù)卣鼍叩挠嘘P(guān)委托文件。?

　　3．規(guī)范的總平面圖，詳細(xì)標(biāo)明現(xiàn)有設(shè)施、擬建設(shè)施（規(guī)模及指標(biāo)），須符合國家頒布實(shí)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。?

　　4．分子項的詳細(xì)投資概算表，包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。?

　　5．申報企業(yè)對資金申請報告及其相關(guān)附件的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)以及申報項目未使用其他中央財政性資金的聲明。