關(guān)于開展2024年湖南省“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知

湘工信中小服務(wù)〔2024〕210號(hào)

各市州工信、發(fā)展改革、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門，長(zhǎng)沙海關(guān)各隸屬海關(guān)，各市州稅務(wù)局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南轄內(nèi)各監(jiān)管分局，總工會(huì)、工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)：
    為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展決策部署，落實(shí)《工業(yè)和信息化部等18部門辦公廳（室）關(guān)于開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2024〕16號(hào)）具體要求，省工信廳等17部門決定共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、行動(dòng)主題
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以落實(shí)政策、精準(zhǔn)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展全生命周期實(shí)際需求，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，加大服務(wù)供給，深入企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈開展一系列公共服務(wù)活動(dòng)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供找得著、用得上、有保證的服務(wù)。持續(xù)提升企業(yè)獲得感、滿意度，助力中小微企業(yè)提振信心、煥發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力。
    二、行動(dòng)內(nèi)容
    “一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)貫穿2024年全年，并于6月開展“中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”。各單位要充分發(fā)揮各類資源的作用，積極動(dòng)員本系統(tǒng)力量，結(jié)合各地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特色，按照《服務(wù)行動(dòng)清單》（見附件1）重點(diǎn)從以下三大方面開展服務(wù)行動(dòng)。
    （一）強(qiáng)化政策服務(wù)，疏通政策落實(shí)堵點(diǎn)
    一是廣泛宣傳政策。聚焦中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道”問題，匯集涉企惠企政策，梳理要點(diǎn)清單，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極運(yùn)用短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、在線宣講等新媒體方式，多渠道、多形式宣傳惠企政策，提高政策知曉率和惠及面。
    二是精準(zhǔn)推送政策。聚焦中小微企業(yè)對(duì)政策“看不懂”問題，發(fā)揮省市縣三級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，提升政策匯聚發(fā)布、梳理提煉、解讀解答、精準(zhǔn)推送、申報(bào)兌現(xiàn)等功能，加強(qiáng)政策“個(gè)性化”推送和精準(zhǔn)匹配，優(yōu)化政策傳導(dǎo)路徑，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)觸達(dá)”。
    三是幫助享受政策。聚焦中小微企業(yè)對(duì)政策“不會(huì)用”問題，發(fā)揮全省各級(jí)聯(lián)企助企干部、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)專員、科技、金融特派員等作用，深入園區(qū)、集群、企業(yè)，開展惠企政策進(jìn)園區(qū)入企業(yè)系列活動(dòng)，為中小微企業(yè)提供政策申報(bào)、訴求辦理等上門服務(wù)，幫助中小微企業(yè)充分享受政策。提升政策服務(wù)窗口服務(wù)水平，優(yōu)化政策辦理程序，打通政策落實(shí)“最后一公里”。
    （二）強(qiáng)化公共服務(wù)，化解經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)難點(diǎn)
    四是助企拓展市場(chǎng)。聚焦中小微企業(yè)市場(chǎng)訂單不足，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈開展大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)大中小微企業(yè)在上下游、產(chǎn)供銷等整體配套。組織中小微企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等各種經(jīng)貿(mào)洽談、展示展銷活動(dòng)，拓展中小微企業(yè)聯(lián)絡(luò)渠道，促進(jìn)國(guó)際交流和商貿(mào)合作。發(fā)揮平臺(tái)型企業(yè)作用，幫助中小微企業(yè)拓展海內(nèi)外市場(chǎng)。組織互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展直播服務(wù)活動(dòng)，拓寬企業(yè)銷售渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    五是深化人才服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)“引才育才留才用才”難題，深入實(shí)施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃，依托全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)專區(qū)，“湘就業(yè)”平臺(tái)，做好線上招聘。實(shí)施“優(yōu)企進(jìn)校  招才引智”專項(xiàng)行動(dòng)，開展退役軍人、應(yīng)屆畢業(yè)生等專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建供需對(duì)接平臺(tái)。實(shí)施“湘企英才”中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員系列培訓(xùn)，開展“名師優(yōu)課”公益送課活動(dòng)，帶動(dòng)中小微企業(yè)參加“名師優(yōu)課”等線上學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)開展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。
    六是優(yōu)化融資服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)融資難，組織開展“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)、中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)以制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)為重點(diǎn)，提供有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。深入推進(jìn)“專精特新”專板建設(shè)，做好規(guī)范提升、投資融資、上市培育等服務(wù)，開展專精特新“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)助力企業(yè)多元化融資。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，為中小微企業(yè)提供融資增信服務(wù)，推動(dòng)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增量降費(fèi)。
    七是細(xì)化權(quán)益服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力弱，深入推進(jìn)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助中小微企業(yè)提高依法維權(quán)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)、中小微企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技特派團(tuán)等開展中小微企業(yè)管理創(chuàng)新咨詢?cè)\斷等活動(dòng)，提高依法經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理水平，幫助企業(yè)降本增效提質(zhì)。開展“合規(guī)強(qiáng)鏈惠千企”系列合規(guī)培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。打造服務(wù)全鏈條、保護(hù)全方位的國(guó)家級(jí)專利申請(qǐng)平臺(tái)，提升全省中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”保護(hù)效能。
    （三）強(qiáng)化專項(xiàng)服務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量效益
    八是深化科技成果賦智。落實(shí)科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)“大校、大院、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新，搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，拓寬中小微企業(yè)技術(shù)獲取渠道，加強(qiáng)成果信息共享，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織實(shí)施大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力。開展專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，通過打造一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè)，示范帶動(dòng)更多中小企業(yè)發(fā)展壯大。
    九是推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值。落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織管理咨詢機(jī)構(gòu)和專家為中小微企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌塑造等管理咨詢服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和精準(zhǔn)幫扶，引導(dǎo)支持小微企業(yè)建立運(yùn)行科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系。落實(shí)中小微企業(yè)“創(chuàng)特色、創(chuàng)品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)月部署，進(jìn)一步完善有關(guān)政策舉措，助推中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    十是開展數(shù)字化賦能。實(shí)施數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)“智賦萬企”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)和引導(dǎo)。做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)工作，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)中小微企業(yè)“看樣學(xué)樣”。培育一批優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)集成一批數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，開展一系列數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，推動(dòng)廣大中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
    三、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)工信部門要高度重視，發(fā)揮牽頭作用，結(jié)合工作實(shí)際成立服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，設(shè)定工作時(shí)限，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，以本部門確定的服務(wù)行動(dòng)清單內(nèi)容為基礎(chǔ)，開展具有行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    （二）匯聚服務(wù)資源。各市州、縣市區(qū)工信部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)等骨干支撐作用，引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)組織和廣大市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行動(dòng)，快速響應(yīng)中小微企業(yè)需求，及時(shí)開展服務(wù)活動(dòng)。
    （三）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)單位要通過新聞報(bào)道、公益廣告、信息推送、公眾號(hào)和短視頻等方式，及時(shí)發(fā)布“一起益企”相關(guān)信息，宣傳成績(jī)亮點(diǎn)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高活動(dòng)知曉率和影響力。
    （四）做好信息報(bào)送。建立聯(lián)絡(luò)員溝通機(jī)制，做好信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作總結(jié)等工作。省有關(guān)單位于每季度結(jié)束次月10日前將服務(wù)情況調(diào)查表（附件2），12月20日前將全年服務(wù)行動(dòng)開展情況總結(jié)發(fā)送至省工信廳中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)處郵箱（gxtzxfwc@163.com），聯(lián)系人：羅建琳，聯(lián)系方式：0731-88955345。各市州工信局要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)本地服務(wù)行動(dòng)開展，定期匯總服務(wù)成效和典型案例，建立完善服務(wù)激勵(lì)和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，每月8日前將上月服務(wù)情況及調(diào)查表（附件2）發(fā)送至省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)公司郵箱（gg@smehn.cn），聯(lián)系人：徐燦，聯(lián)系方式：0731-89706282；同時(shí)，組織本地服務(wù)機(jī)構(gòu)于每月5日前通過中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(tái)（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報(bào)送上月服務(wù)情況。

    附件：1.2024年湖南省“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)清單

          2.服務(wù)情況調(diào)查表

湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖南省司法廳
湖南省財(cái)政廳
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖南省商務(wù)廳
湖南省文化和旅游廳
湖南省退役軍人事務(wù)廳
中華人民共和國(guó)長(zhǎng)沙海關(guān)
國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局
湖南省總工會(huì)
湖南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)湖南省分會(huì)
2024年6月13日